19.07.2018
China recurrió a una política de un solo hijo en 1979 para limitar su población, entonces en expansión, y más de tres décadas después la cambió por una política de dos hijos. Los expertos dicen que no puede ser un modelo para otros países.
Casi cuatro décadas después de que China introdujera la inédita política de un solo hijo para frenar su entonces creciente población, el gobierno anunció una relajación a finales de 2015 y empezó a permitir a las parejas tener dos hijos en lugar de uno. Ahora incluso pretende impulsar la tasa de fertilidad de la nación, que es una de las más bajas del mundo.
Desde que entró en vigor la política de dos hijos, a principios de 2016, China ha registrado un salto en el número de nacimientos. En 2016, el número de nacimientos aumentó un 7,9% interanual, el mayor incremento desde el año 2000, según la Comisión Nacional de Salud de China.
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La comisión también pronosticó que el número de nuevos nacimientos alcanzará entre 17 y 20 millones en 2020. Además, se espera que la política de los dos hijos aumente el número de personas en edad de trabajar hasta en 30 millones y reduzca la tasa de envejecimiento de la nación en un 2%.
Sin embargo, algunos estudios muestran que incluso si las predicciones hechas por el gobierno chino resultan ser exactas, el efecto de la política de los dos hijos en el envejecimiento de la población china seguirá siendo mínimo.
Según un estudio realizado por la Universidad Nacional de Australia, la relajación de la política de un solo hijo sólo impulsaría el crecimiento anual del PIB de China en un 0,5%. Además, reduciría la tasa de dependencia por edad -la relación entre los dependientes mayores (personas de más de 64 años) y la población en edad de trabajar (los que tienen entre 15 y 64 años)- en apenas un 0,03 por ciento, concluyó el informe.
Mientras que algunos atribuyen la inminente crisis demográfica de China a la política del hijo único, otros argumentan que la caída de la tasa de fertilidad es el resultado de las políticas gubernamentales a largo plazo y otros desarrollos socioeconómicos.
«La política de los años 70, más prolongada y con menos hijos, fue decisiva para hacer descender la fertilidad», dijo el demógrafo Stuart Gietel-Basten. «Luego, a lo largo de la década de 1980, fueron el desarrollo económico, la educación, los derechos de la mujer, la participación en la fuerza de trabajo y la urbanización los que empujaron la fertilidad a la baja».
Impactos a corto y largo plazo
No obstante, los expertos consideran la política del hijo único como un acontecimiento sin precedentes y único en la historia de la humanidad. Feng Wang, profesor de sociología de la Universidad de California en Irvine, dijo que la política del hijo único fue posible «por el particular contexto político y las instituciones políticas de China». Dado que China estaba sometida a una presión extrema para aumentar el crecimiento económico y utilizarlo como base de la legitimidad política, las circunstancias allanaron el camino para que el gobierno chino impulsara la política con determinación.
«No vemos que otros gobiernos del mundo sitúen el control de la población en un lugar tan central para mantener su legitimidad política», dijo Wang a DW.
A lo largo de los años, muchos dentro y fuera de China han criticado la política del hijo único, aunque algunos expertos creen que podría haber contribuido al rápido crecimiento económico del gigante asiático en las últimas tres décadas.
Wang señaló que la aplicación de la política permitió a la mayoría de las familias chinas gastar menos en hijos per cápita, y eso a su vez ayudó al ahorro, la inversión y el crecimiento económico. Además, como las familias invirtieron más en la educación del hijo único, ayudó a nutrir a la generación más educada de la historia de China, dijo el experto.
«Muchos de los que pertenecen a esta generación tienen un alto nivel de educación y pueden participar realmente en esta nueva economía de forma muy productiva», añadió Wang.
Sin embargo, según los analistas, la política del hijo único también ha provocado que innumerables familias acaben sin hijos, dejando a los padres sin apoyo emocional y físico en sus últimos años.
China se enfrentará a tremendos desafíos debido a esta política miope y extrema, advirtió Wang. «Al aplicar la política del hijo único, China cosechó los beneficios a corto plazo, pero al vaciar el estanque, se aseguró de que ya no hubiera peces», dijo Wang.
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Violación extrema de los derechos humanos
La política del hijo único no sólo transformó la estructura familiar de China, sino que también dio lugar a violaciones masivas de los derechos humanos cuando el gobierno intentó aplicarla en todo el país. En un estudio realizado por Martin Whyte, Yong Cai y Wang, los académicos crearon un gráfico para mostrar el aumento del aborto inducido y la esterilización femenina a principios de la década de 1980.
Según Wang, los programas de control de la natalidad extremos obligaron a muchas mujeres a someterse a los procedimientos, y el fenómeno sólo se redujo durante la década de 1990.
«La esterilización masiva y los abortos forzados son realmente incomprensibles desde el punto de vista moderno», dijo Yong Cai, profesor de sociología de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill. «Las brutales violaciones de los derechos humanos se redujeron en parte porque la educación ha cambiado la mentalidad de la gente».
Además de los aspectos físicos de las violaciones, Wang dijo que la política del hijo único también predicaba la filosofía de que «los seres humanos son sólo números». Argumentó que esa mentalidad constituye una falta de respeto fundamental hacia las personas, y por eso es difícil que otros países del mundo introduzcan políticas similares para contrarrestar el rápido crecimiento de la población.
» la violación masiva de los derechos humanos, creo que sería difícil para cualquier país del mundo», señaló Wang.
Países como Corea del Sur e India también introdujeron programas de control de la población en las décadas de 1970 y 1980, pero no se convirtieron en políticas de hijo único. Los analistas dicen que es inconcebible que algún país quiera ahora adoptar una política extrema como ésta. «Esta política no debería ser un modelo», dijo Gietel-Basten a DW. «Su impacto positivo es cuestionable y el potencial de efectos secundarios negativos es muy alto».
William Yang (Taipei)