Para apoyar eficazmente los programas locales de Scouting, la organización nacional Boy Scouts of America proporciona una carta a una junta comunitaria de voluntarios para que sea responsable de proporcionar el programa Scouting a un área geográfica definida. Estas áreas geográficas se llaman concilios. Los concilios tienen una junta de voluntarios que contrata a un Ejecutivo Scout para que sirva como director general y dé liderazgo a la operación diaria. El Ejecutivo Scout contrata al personal para que proporcione apoyo directo e indirecto a los programas Scout locales. En cada consejo hay muchos más voluntarios que personal, ya que la organización está dirigida por voluntarios y guiada por profesionales.
Los concilios tienen un tamaño diferente basado en factores como la población, la geografía y los mercados locales. La mayoría de los concilios operan Campamentos Scout y Tiendas Scout locales y tienen una oficina regional que proporciona apoyo administrativo y mantenimiento de registros. Para identificar a qué concilio pertenece un Scout o un adulto, se lleva un parche de identificación en la parte superior del hombro de la manga izquierda del uniforme.