Odddíl 1. An Overview of Strategic Planning or „VMOSA“ (Vision, Mission, Objectives, Strategies, and Action Plans)

Naučte se, jak pomocí metody VMOSA uskutečnit sen tím, že vytvoříte vizi, stanovíte cíle, definujete je a vypracujete akční plány.

• • Co je VMOSA?
  • Proč by vaše organizace měla používat VMOSA?
  • Kdy byste měli používat VMOSA?
  • Co je VMOSA?“
  • Proč by vaše organizace měla používat proces VMOSA?
  • Kdy byste měli použít VMOSA?
  • Vize (sen)
  • Mise (co a proč)
  • Cíle (kolik čeho a do kdy bude dosaženo)
  • Strategie (jak)
  • Akční plán (k jaké změně dojde; kdo a kdy co udělá, aby se to uskutečnilo)
  • Shrnutí

  Co je VMOSA?

• Proč by vaše organizace měla používat VMOSA?

• Kdy byste měli používat VMOSA?

VMOSA (vize, mise, cíle, strategie a akční plány) je praktický plánovací proces, který pomáhá komunitním skupinám definovat vizi a vypracovat praktické způsoby, jak uskutečnit změnu. VMOSA pomáhá vaší organizaci stanovit a dosáhnout krátkodobých cílů a zároveň mít na zřeteli dlouhodobou vizi. Zavedení tohoto plánovacího procesu do úsilí vaší skupiny podporuje rozvoj jasného poslání, budování konsensu a uzemnění snů vaší skupiny. Tato část se zabývá tím, jak a kdy implementovat VMOSA do plánovacího procesu vaší organizace.

Co je VMOSA?“

Jedním ze způsobů, jak se vydat na tuto cestu, je strategické plánování, proces, při kterém skupina definuje svou vlastní „VMOSA“; tedy svou vizi, poslání, cíle, strategie a akční plány. VMOSA je praktický plánovací proces, který může použít jakákoli komunitní organizace nebo iniciativa. Tento komplexní plánovací nástroj může vaší organizaci pomoci tím, že poskytne plán pro přechod od snů k činům a k pozitivním výsledkům pro vaši komunitu.

V této části uvedeme obecný přehled procesu a krátce se dotkneme jednotlivých částí. V příkladech vám ukážeme, jak iniciativa zaměřená na prevenci těhotenství dospívajících účinně využila proces VMOSA. V části Nástroje vám pak nabídneme možný program plánovacího výjezdního zasedání, pokud by se vaše organizace rozhodla tento proces využít. A konečně, zbývající části této kapitoly vás provedou kroky potřebnými k úplnému vypracování jednotlivých částí procesu.

Proč by vaše organizace měla používat proces VMOSA?

Proč by vaše organizace měla používat tento plánovací proces? Existuje mnoho dobrých důvodů, včetně všech následujících:

• Proces VMOSA zakládá vaše sny. Umožňuje realizaci dobrých nápadů tím, že stanoví, co se musí stát, abyste dosáhli své vize.
• Tím, že tento proces vytváříte ve skupině (dbáte na to, abyste zapojili jak lidi, kterých se problém týká, tak ty, kteří mají schopnosti jej změnit), umožňuje vaší organizaci dosáhnout konsenzu ohledně vašeho zaměření a nezbytných kroků, které by vaše organizace měla podniknout.
• Proces vám dává příležitost rozvíjet svou vizi a poslání společně s těmi členy komunity, kterých se vaše činnost bude týkat. To znamená, že je mnohem pravděpodobnější, že vaše práce bude odpovídat skutečným potřebám a přáním komunity, a ne tomu, co si myslíte, že by to mohlo být. Znamená to také, že se komunita stane vlastníkem vize a poslání, všichni budou na stejné vlně a výrazně se zvýší šance, že jakékoli úsilí bude úspěšné.
• VMOSA umožňuje vaší organizaci soustředit se na krátkodobé cíle a zároveň mít na zřeteli dlouhodobou vizi a poslání.

Kdy byste měli použít VMOSA?

Kdy byste tedy měli použít tento proces strategického plánování? Pro vaši organizaci má samozřejmě vždy smysl mít směr a řád, který vám dává, ale v některých případech má použití tohoto procesu obzvlášť dobrý smysl. Mezi tyto okamžiky patří:

• Když zakládáte novou organizaci.
• Když vaše organizace zahajuje novou iniciativu nebo velký projekt nebo se chystá začít pracovat novým směrem.
• Když vaše skupina přechází do nové fáze probíhajícího úsilí.
• Když se snažíte oživit starší iniciativu, která ztratila své zaměření nebo dynamiku.
• Když žádáte o nové financování nebo o nového sponzora. Za těchto okolností je důležité ujasnit si svou vizi a poslání, aby veškeré finanční prostředky, o které se ucházíte, podporovaly to, co vaše organizace skutečně prosazuje. V opačném případě se může stát, že k penězům budou připojeny závazky, které budou vyžadovat, abyste se vydali směrem, který není v souladu se skutečným účelem nebo filozofií vaší organizace.

Podívejme se krátce na jednotlivé složky, které jsou v tomto procesu důležité. V několika následujících částech se pak na každou z nich podíváme podrobněji a vysvětlíme si, jak postupovat při vypracovávání jednotlivých kroků plánovacího procesu.

Vize (sen)

Vaše vize vyjadřuje, jaké jsou podle vaší organizace ideální podmínky pro vaši komunitu – jak by věci vypadaly, kdyby byl pro vás důležitý problém dokonale vyřešen. Tento utopický sen je obvykle popsán jednou nebo více větami neboli vizemi, což jsou stručné proklamace, které vyjadřují sny komunity o budoucnosti. Vypracováním prohlášení o vizi dává vaše organizace širší komunitě (a také vlastním zaměstnancům, účastníkům a dobrovolníkům) jasně najevo své přesvědčení a řídící principy.

Většina prohlášení o vizi má určité společné rysy. Obecně by prohlášení o vizi měla být:

• Srozumitelná a sdílená členy komunity
• Dostatečně široká, aby zahrnovala různé místní perspektivy
• Inspirující a povznášející pro každého, kdo se podílí na vašem úsilí
• Snadno sdělitelná – měla by být například dostatečně krátká, aby se vešla na tričko

Níže uvádíme několik prohlášení o vizi, která splňují výše uvedená kritéria:

• Zdravé děti
• Bezpečné ulice, bezpečné sousedství
• Každý dům domovem
• Vzdělání pro všechny
• Mír na zemi

Mise (co a proč)

Vypracování programových prohlášení je dalším krokem v procesu akčního plánování. Poslání organizace popisuje, co bude skupina dělat a proč to bude dělat. Prohlášení o poslání jsou podobná prohlášením o vizi, ale jsou konkrétnější a rozhodně jsou více „akční“ než prohlášení o vizi. Poslání se může týkat nějakého problému, například nevyhovujícího bydlení, nebo cíle, například zajištění přístupu ke zdravotní péči pro všechny. A i když nezacházejí do velkých podrobností, začínají naznačovat – velmi obecně -, jak by vaše organizace mohla postupovat při řešení problémů, které zaznamenala. Některé obecné hlavní zásady týkající se prohlášení o poslání jsou:

• Stručné. I když není tak krátké jako prohlášení o vizi, přesto by mělo prohlášení o poslání vyjádřit svůj smysl v jedné větě.
• Orientované na výsledky. Prohlášení o poslání vysvětluje zastřešující výsledky, kterých se vaše organizace snaží dosáhnout.
• Inkluzivní. Prohlášení o poslání se sice vyjadřuje k zastřešujícím cílům vaší skupiny, je však velmi důležité, aby tak činilo velmi široce. Dobrá prohlášení o poslání neomezují strategie ani sektory komunity, které se mohou do projektu zapojit.

Následující prohlášení o poslání jsou příklady, které splňují výše uvedená kritéria.

• „Podporovat zdraví a rozvoj dětí prostřednictvím komplexní rodinné a komunitní iniciativy.“
• „Vytvořit prosperující afroamerickou komunitu prostřednictvím rozvoje pracovních míst, vzdělávání, bydlení a kulturní hrdosti.
• „Rozvíjet bezpečné a zdravé sousedství prostřednictvím společného plánování, komunitní činnosti a prosazování politiky.“

Přestože samotné vize a poslání by měly být krátké, často má smysl, aby organizace zahrnula své hluboce zakořeněné přesvědčení nebo filozofii, které mohou ve skutečnosti definovat její práci i organizaci samotnou. Jedním ze způsobů, jak toho dosáhnout, aniž by byla obětována přímočarost prohlášení o vizi a poslání, je zahrnout jako dodatek k prohlášením hlavní zásady. Ty mohou vyložit přesvědčení organizace a zároveň udržet její prohlášení o vizi a poslání stručná a výstižná.

Cíle (kolik čeho a do kdy bude dosaženo)

Pokud organizace vypracovala své prohlášení o poslání, jejím dalším krokem je vypracování konkrétních cílů, které jsou zaměřeny na dosažení tohoto poslání. Cíle odkazují na konkrétní měřitelné výsledky obecných cílů iniciativy. Cíle organizace obecně stanoví, kolik čeho a do kdy bude dosaženo. Například jedním z několika cílů komunitní iniciativy na podporu péče a péče o seniory může být následující: „Do roku 2015 (do kdy) zvýšit o 20 % (o kolik) počet starších osob, které uvádějí, že jsou v každodenním kontaktu s někým, kdo se o ně stará (o co).“

Existují tři základní typy cílů. Jsou to:

• Cíle v oblasti chování. Tyto cíle se zaměřují na změnu chování lidí (co dělají a říkají) a na produkty (neboli výsledky) jejich chování. Například skupina pro zlepšení sousedství může vypracovat cíl zaměřený na to, aby se zvýšilo množství oprav domů (chování) nebo aby se zlepšilo bydlení (výsledek).
• Cíle na úrovni komunitních výsledků. Ty souvisejí s cíli výsledků chování, ale jsou více zaměřeny na úroveň komunity než na úroveň jednotlivce. Například stejná skupina může jako výsledkový cíl na úrovni komunity navrhnout zvýšení procenta důstojného a dostupného bydlení v komunitě.
• Procesní cíle. Jedná se o cíle, které se vztahují k provádění činností nezbytných k dosažení ostatních cílů. Skupina může například přijmout komplexní plán na zlepšení bydlení v sousedství.

Důležité je pochopit, že tyto různé typy cílů se vzájemně nevylučují. Většina skupin si vytvoří cíle ve všech třech kategoriích. Mezi příklady cílů patří:

• Do prosince 2010 zvýšit o 30 % zapojení rodičů (tj. povídání, hraní, čtení) s dětmi do 2 let. (Behaviorální cíl)
• Do roku 2012 dosáhnout 40% zvýšení počtu mladých lidí, kteří dokončí střední školu. (Výsledkový cíl na úrovni Společenství)
• Do roku 2006 zvýšit o 30 % podíl rodin, které vlastní svůj dům. (Výsledkový cíl na úrovni Společenství)
• Do prosince tohoto roku realizovat program školení dobrovolníků pro všechny dobrovolníky. (Cíl procesu)

Strategie (jak)

Dalším krokem v procesu VMOSA je vypracování vašich strategií. Strategie vysvětlují, jak iniciativa dosáhne svých cílů. Obecně platí, že organizace budou mít širokou škálu strategií, které zahrnují lidi ze všech různých částí nebo sektorů komunity. Tyto strategie se pohybují od velmi širokých, které zahrnují lidi a zdroje z mnoha různých částí komunity, až po velmi specifické, které se zaměřují na pečlivě vymezené oblasti.

Mezi příklady širokých strategií patří:

• Program péče o zdraví dětí může využívat sociální marketing k podpoře zapojení dospělých do péče o děti
• Iniciativa týkající se těhotenství mladistvých se může rozhodnout zvýšit přístup k antikoncepci v komunitě
• Projekt revitalizace města může posílit umělecký život komunity tím, že podpoří umělce, aby v oblasti vystupovali

Pět typů specifických strategií může pomoci řídit většinu intervencí. Jsou to:

• Poskytování informací a zvyšování dovedností (např. nabídnout školení dovedností v oblasti zvládání konfliktů)
• Zlepšování služeb a podpory (např. zahájit mentoringové programy pro rizikovou mládež)
• Změna přístupu, překážek a příležitostí (např. nabídnout stipendia studentům, kteří by jinak nemohli studovat na vysoké škole)
• Změna důsledků snah (např. zvýšení počtu studentů, kteří by jinak nemohli studovat na vysoké škole), poskytnout pobídky členům komunity k dobrovolnické činnosti)
• Změnit zásady (např. změnit obchodní politiku, aby rodiče a opatrovníci a dobrovolníci mohli trávit více času s malými dětmi)

Akční plán (k jaké změně dojde; kdo a kdy co udělá, aby se to uskutečnilo)

Nakonec akční plán organizace velmi podrobně popisuje, jak přesně budou realizovány strategie k dosažení cílů vypracovaných dříve v tomto procesu. Plán se týká: a) konkrétních (komunitních a systémových) změn, o které je třeba usilovat, a b) konkrétních akčních kroků nezbytných k uskutečnění změn ve všech příslušných sektorech nebo částech komunity.

Klíčové aspekty intervence nebo (komunitních a systémových) změn, o které je třeba usilovat, jsou popsány v akčním plánu. Například v programu, jehož posláním je zvýšit zájem mladých lidí o politiku, může být jednou ze strategií poučení studentů o volebním systému. Některé z akčních kroků by tedy mohly spočívat ve vytvoření materiálů pro studenty vhodných pro jejich věk, v uspořádání fingovaných voleb kandidátů v místních školách a v zařazení určitého času výuky do učebních osnov.

Akční kroky jsou vypracovány pro každou složku intervence nebo (komunitních a systémových) změn, o které je třeba usilovat. Patří mezi ně:

• Akční kroky: Co se bude dít
• Osoba(y) odpovědná(é): Kdo co udělá
• Datum dokončení: Časové rozvržení jednotlivých akčních kroků
• Potřebné zdroje: Zdroje a podpora (co je potřeba a co je k dispozici)
• Překážky nebo odpor a plán jejich překonání!
• Spolupracovníci: Kdo další by měl o této akci vědět

Tady jsou dva příklady akčních kroků, zakreslené do grafu, abyste mohli snadno sledovat jejich průběh:

Akční krok	Osoby odpovědné	Datum dokončení	Potřebné zdroje	Potenciální překážky nebo odpor	Spolupracovníci
Navrhnout plán sociálního marketingu	Terry McNeil (z marketingové firmy)	duben 2006	$15,000 (zbývá darovat)	Nepředpokládá se	Členové podnikatelské akční skupiny
Požádat místní firmy o zavedení pružné pracovní doby pro rodiče a mentory	Maria Suarez (z podnikatelské akční skupiny)	Září 2008	5 hod; Příprava návrhu 2 hodiny; 3 hodiny na schůzku a dopravu	Korporace: může to považovat za nákladné; musí je přesvědčit o prospěšnosti plánu pro korporaci	Členové podnikatelské akční skupiny a školní akční skupiny

Jakmile dokončíte návrh strategického plánu neboli „VMOSA“ pro vaši organizaci, jste samozřejmě v této práci teprve na začátku. Váš akční plán bude třeba vyzkoušet, otestovat a revidovat, a pak znovu vyzkoušet, otestovat a revidovat. Budete muset získat zpětnou vazbu od členů komunity a na základě této zpětné vazby přidávat a ubírat prvky plánu.

Shrnutí

Každý má svůj sen. Nejúspěšnější jednotlivci – a komunitní organizace – však tento sen uchopí a najdou způsob, jak ho uskutečnit. VMOSA pomáhá skupinám právě v tomto směru. Tento proces strategického plánování pomáhá komunitním skupinám definovat jejich sen, stanovit jejich cíle, definovat způsoby, jak tyto cíle naplnit, a nakonec vyvinout praktické způsoby, jak uskutečnit potřebné změny.

V této části jste získali obecné znalosti o procesu strategického plánování. Pokud se domníváte, že by pro vaši organizaci mohlo být využití tohoto procesu přínosné, vyzýváme vás, abyste přešli k dalším částem této kapitoly, které podrobně vysvětlují, jak navrhnout a vypracovat vlastní strategický plán.