Juan Manuel de Rosas (født 30. marts 1793; død 14. marts 1877), argentinsk diktator.
VED TIL MAGTEN
Rosas blev født i Buenos Aires i en kreolsk familie af godsejere og embedsmænd, en karakteristisk begyndelse for en argentinsk caudillo. Han var selv godsejer og militærkommandant. Han fik sin uddannelse hovedsageligt på sine forældres estancia, før han slog sig løs for egen regning, først i kød-saltningsindustrien, derefter i ophobning af jord i den sydlige del af Buenos Aires-provinsen, hvor han udviklede sine vigtigste kvæg-estancias og sine fætters, anchorenas’, estancias. Rosas stod således i spidsen for Argentinas nye bosættelsesområde og var med til at fremme Buenos Aires’ overgang fra vicekongralhovedstad til eksportcentrum. Det var på estanciaen, at han først praktiserede sine principper for regeringsførelse. Her pålagde Rosas en anarkistisk befolkning af bønder, gauchos, indianere og vagabonder respekt for autoriteter, social orden og privat ejendom; ved en blanding af disciplin og eksempel gennemtvang han underkastelse og skabte en arbejdsstyrke og et følge. I 1820 gjorde han sine bønder til patrioter og ledte en kavaleriststyrke til at redde Buenos Aires fra caudillos i det indre af landet, en yderligere sejr over anarkiet og endnu en hyldest til den sydlige caudillos militære magt.
Det næste mål var at øge hans politiske profil. Fra sin estancia observerede Rosas regeringsforløbet i Buenos Aires med stigende bekymring. I februar 1826 blev Bernardino Rivadavia udnævnt til præsident for de forenede provinser ved Río de la Plata, og han kom til magten med en unitaristisk forfatning og et moderniseringsprogram. Hele pakken blev afvist af Rosas og hans medarbejdere, som repræsenterede en mere primitiv økonomi – kvægproduktion med henblik på eksport af huder og saltkød – og som var imod at dele deres provinsressourcer med et større Argentina. I sidste halvdel af 1826 allierede Rosas sig i spidsen for et netværk af venner, relationer og klienter med det føderalistiske parti. Rivadavia bøjede sig for den samlede styrke fra sine modstandere og trådte tilbage, og i august 1827 blev den erfarne føderalist Manuel Dorrego valgt til guvernør. Den føderalistiske regering var ikke i sig selv den politiske løsning, som Rosas søgte. For at sikre estancias hegemoni, eksportøkonomiens dominans, sikkerhed ved grænsen og på landet var det nødvendigt at etablere direkte kontrol med politikken: tiden var inde til, at de, der besad økonomisk magt, estancieros, skulle fortrænge de professionelle politikere fra uafhængigheden og tage regeringen i besiddelse gennem deres repræsentant Rosas.
Som militsbefalingsmand, grænsemand og kvægavler havde Rosas enestående kvalifikationer til at påtage sig lederskab. Han var allerede en caudillo i sin egen ret med adgang til jord, mænd og ressourcer og evnen til at mobilisere dem til væbnet aktion. Muligheden kom i 1828, da et unitaristisk kup arrangeret af general Juan Lavalle væltede og myrdede Dorrego, hvilket efterlod et tomrum i den føderalistiske ledelse, som Rosas straks fyldte. Han havde støtte fra militsfolk, estancieros og venlige indianere. Han havde også en magtbase blandt de folkelige kræfter på landet, som så på ham som deres patrón og beskytter. I løbet af 1829 førte han en guerillakrig mod sine unitaristiske fjender og besejrede Lavalles regulære hær; den 3. november rykkede han ind i Buenos Aires i spidsen for en styrke, som kun han kunne kontrollere, og han dikterede praktisk talt sine egne betingelser. Den 6. december 1829 blev han valgt til guvernør i Buenos Aires med absolutte beføjelser (facultades extraordinarias). Fra denne begyndelse dominerede han Argentina i de næste to årtier og fremover.
KONSERVATIV DIKTATOR
Rosas delte samfundet op i dem, der befalede, og dem, der adlød. Han afskyede demokrati og liberalisme, og grunden til, at han afskyr unitaristerne, var ikke, at de ønskede et forenet Argentina, men at de var liberale, der troede på humanisme og fremskridt. De to partiers forfatningsmæssige doktriner interesserede ham ikke, og han var aldrig en ægte føderalist. Han tænkte og regerede som en centralist, og han insisterede på Buenos Aires’ overherredømme. Dette var rosismo, og der var ikke noget lignende noget andet sted i spansk Amerika. Dens magtbase var estanciaen, et fokus for økonomiske ressourcer og et system for social kontrol.
Destanciaens dominans af økonomien blev fortsat og fuldendt under Rosas. Han stod for en politik med territorial bosættelse og ekspansion, hvor han erobrede land fra indianerne, belønnede sine tilhængere med jord, solgte offentlig jord og til sidst forærede den væk. Tendensen under hans regime gik i retning af en større koncentration af ejendom i hænderne på en lille elite. Estanciaen gav Rosas krigsnerven, alliancen med andre estancieros og midlerne til at rekruttere en hær af bønder, gauchos og vagabonder. I december 1829 hævdede han, at han i modsætning til sine forgængere havde opdyrket de almindelige mennesker og selv var blevet gaucho for at kunne kontrollere dem. At identificere sig med gauchokulturen var ikke nødvendigvis at repræsentere gauchoerne eller at modtage deres spontane støtte. Kernen i Rosas’ styrker var hans egne bønder og afhængige, som var forpligtet til at følge ham i krig, som de arbejdede for ham i fred.
Landsoprør opstod i ekstraordinære krisetider, som f.eks. i 1829 og 1835, hvor Rosas bevidst rejste folkelige styrker for at imødegå sine unitaristiske fjender. Gaucho-styrkerne varede kun så længe, som Rosas havde brug for dem; da han først kontrollerede bureaukratiet, politiet, dødspatruljerne og den regulære hær, måtte hans tilhængere i landdistrikterne vende tilbage til deres estancias. Endelig blev disse uformelle tropper i mange tilfælde ikke mobiliseret direkte af Rosas, men af deres egen patrón, som normalt var chef for den lokale milits; det betød, at Rosas ikke fik sin støtte fra frie gaucho-horder, men fra andre estancieros, der ledede deres peon-værnepligtige.
En anden folkelig sektor, håndværkerne i Buenos Aires og det indre af landet, søgte også beskyttelse hos Rosas, i dette tilfælde mod konkurrencen fra udenlandske importvarer. I toldloven fra december 1835 indførte han højere importafgifter, der gav større beskyttelse til mere sårbare produkter og faktisk forbød import af en lang række artikler, såsom tekstiler, isenkram og, afhængigt af hjemmemarkedsprisen, hvede. Tolden havde til formål at afhjælpe nøden i industri- og landbrugssektoren uden at undergrave husdyreksportøkonomien. Under alle omstændigheder reagerede de nationale industrier ikke, og i løbet af fem år var Rosas tvunget til at lempe beskyttelsen i forbrugernes interesse.
TERRORISTSTATEN
Rosas regerede fra 1829 til 1832 med absolut magt. Efter et interregnum, hvor anarkiet endnu en gang rejste sig, vendte han tilbage til guvernørposten i marts 1835 og regerede i de næste sytten år med total og ubegrænset magt. Repræsentanternes Hus forblev en skabning under guvernøren, som det formelt set “valgte”. Det bestod af fireogfyrre deputerede, hvoraf halvdelen blev fornyet hvert år ved valg. Men kun et lille mindretal af vælgerne deltog, og det var fredsdommernes pligt at aflevere disse stemmer til regimet. Forsamlingen, der manglede lovgivningsmæssig funktion og økonomisk kontrol, var i høj grad en øvelse i public relations til gavn for udenlandske og indenlandske publikummer.
Propaganda var en væsentlig bestanddel af rosismo, og der blev pålagt konformitet i påklædning, sprog og opførsel. Kirken sluttede sig til sagen, støttede diktatoren og lovpriste det føderale system. Men regimets ultimative sanktion var magt, som blev kontrolleret af Rosas og anvendt af militæret og politiet. Den indre fjende, konflikten med andre provinser og med fremmede magter og forpligtelsen til at støtte sine allierede i det indre af landet fik Rosas til at opretholde et stort forsvarsbudget, rekruttere en stor stående hær og presse landområderne til at øge deres militser. På den ene eller anden måde blev befolkningen tvunget til at tilpasse sig, på alle niveauer i samfundet og i alle livets aspekter. Der var en totalitær karakter af regimet, som var atypisk for det moderne spansk Amerika. Rosas’ regering reagerede i et vist omfang på de forhold, der var indbygget i det argentinske samfund. Han tilbød en flugt fra anarki og et løfte om fred på betingelse af, at han fik den totale magt.
For at udøve sin suverænitet administrerede Rosas personligt retfærdigheden og holdt bureaukratiet, militæret og politiet under tæt kontrol. Alligevel var der modstand. Internt stod han over for en ideologisk opposition, dels fra unitarister og dels fra yngre reformister; denne kom til udtryk i en mislykket sammensværgelse i 1839 og fortsatte med at fungere under hele regimet fra sin base i Montevideo. Et andet fokus for oppositionen dannede sig blandt godsejerne i syd; de var særligt ramt af den franske blokade, som afskærede deres eksportmuligheder, og som de gav Rosas skylden for. Men deres oprør i 1839 var ikke synkroniseret med den politiske sammensværgelse, og de blev også nedkæmpet. Endelig var der ekstern modstand, dels fra andre provinser og dels fra fremmede magter. Hvis den eksterne opposition kunne forbinde sig med interne dissidenter, ville Rosas være i reel fare.
Rosas holdt derfor et andet våben i reserve, nemlig terror. Han brugte det som et regeringsinstrument for at eliminere fjender og kontrollere sine egne tilhængere. Terrorismens særlige middel var Sociedad Popular Restauradora (Restauratorens folkelige selskab), en politisk klub og en paramilitær organisation. Selskabet havde en bevæbnet fløj, almindeligvis kaldet mazorca, hvis medlemmer var terroristerne i gaderne. Forekomsten af terrorisme varierede alt efter presset på regimet og nåede sit højdepunkt i 1839-1842, da fransk intervention, internt oprør og unitaristisk invasion truede med at ødelægge Rosas-staten og medførte voldelige modforanstaltninger. Brugen af statsterrorisme var et væsentligt og unikt træk ved Rosas-regimet.
DECLINE OG FALD
Systemet gav Rosas hegemoni i Buenos Aires i over tyve år. Men han kunne ikke anvende den samme strategi i hele Argentina. Han regerede ikke “Argentina”. De tretten provinser styrede sig selv uafhængigt, selv om de var grupperet i en generel konføderation af de forenede provinser ved Río de la Plata. Selv uden en forfatning og formel union var provinserne imidlertid tvunget til at uddelegere visse fælles anliggender til regeringen i Buenos Aires, dels for at sikre et bredt grundlag for den økonomiske og udenrigspolitiske politik, dels for at opnå en national dimension for regimet. Rosas tæmmede det indre af landet i årene mellem 1831 og 1841 ved en blanding af diplomati og tvang og etablerede en række klient-caudillos, der anerkendte hans uformelle suverænitet.
Men Rosas kunne ikke påtvinge disse metoder i Littoralprovinserne, hvor økonomiske klager faldt sammen med magtfulde udenlandske interesser. Disse provinser ønskede handelsrettigheder til flodhavnene i Paraná og Uruguay; de ønskede en andel i toldindtægterne; og de ønskede lokal autonomi. Med hjælp udefra kunne de blive Rosas’ akilleshæl. Brasilien havde sit eget regnskab at afregne med diktatoren. Brasilien var fast besluttet på at forhindre Buenos Aires’ satellitter i at forskanse sig i Uruguay og Littoral og var ivrig efter at sikre fri sejlads på flodkomplekset fra Matto Grosso til havet, og Brasilien var klar til at handle. En allieret var lige ved hånden i Entre Ríos, hvor Justo José de Urquiza, en magtfuld estanciero og caudillo, stillede sig i spidsen for provinsinteresser, liberale eksilerede og uruguayanske patrioter i en alliance, der blev støttet af nok brasilianske penge og flådestyrke til at tippe balancen mod Rosas. Trippelalliancen mellem Entre Ríos, Brasilien og Montevideo trådte i kraft i maj 1851.
I selve Buenos Aires aftog begejstringen for regimet. Økonomien var ikke længere udelukkende domineret af Rosas’ allierede, de såkaldte cattle estancieros, men indeholdt nu også fårefarme, hvis ejere var mindre militariserede og mindre engagerede i regimet. Rosas havde beskattet og indkaldt mere, end estancieros kunne bære. Og med sine terroristiske metoder havde han afpolitiseret Buenos Aires og i processen ødelagt alt, hvad der fandtes af “folkelig” støtte til regeringen. Da tripelalliancens hær invaderede, flygtede hans tropper, og befolkningen i byen og på landet rejste sig ikke til hans støtte. Den 3. februar 1852 blev han besejret ved Monte Caseros. Han red alene fra slagmarken, søgte tilflugt i den britiske ministers hus, gik om bord på et britisk skib og sejlede til England og i eksil. Han døde i Southampton i 1877 i sit firsindstyvende år.
Se ogsåArgentina: Det nittende århundrede; Argentina, Føderalistiske pagter (1831, 1852); Argentina, Bevægelser: Caudillismo, Caudillo; Estancia; Gaucho; Lavalle, Juan Galo.
BIBLIOGRAFI
Carlos Ibarguren, Juan Manuel de Rosas: Su vida, su drama, su tiempo (1961).
Ernesto H. Celesia, Rosas: Aportes para su historia, 2d ed., 2 vols. (1968).
Tulio Halperín Donghi, Argentina: De la revolución de independencia a la confederación rosista (1972).
John Lynch, Argentine Dictator: Juan Manuel de Rosas 1829-1852 (1981) og Caudillos in Spanish America 1800-1850 (1992).
Tilbage til bibliografi
Adelman, Jeremy: Argentinas diktator: Juan Manuel de Rosas 1829-1852 (1981) og Caudillos in Spanish America 1800-1850 (1992). Republic of Capital: Buenos Aires og den juridiske transformation af den atlantiske verden. Stanford, CA: Stanford University Press, 1999.
Barba, Fernando E., Carlos A Mayo, og Carlos S A Segreti. Argentina y Chile en la época de Rosas y Portales. La Plata: Editorial de la Universidad Nacional de La Plata, 1997.
Gálvez, Manuel. Vida de Juan Manuel de Rosas. Buenos Aires: Claridad, 1997.