The Gerald R. Ford Presidential Digital Library
Presidenttikunnan perimyssäännöt olivat ennen 25. lisäyksen ratifiointiin johtanutta presidenttikunnan perimyssääntöjä valtiosääntöoikeudellisesti epämääräiset. Perustuslaissa ei täsmennetty, tulisiko varapresidentistä presidentti tai virkaatekevä presidentti, jos presidentti kuolee, eroaa, erotetaan virasta tai tulee työkyvyttömäksi. Eselkeyden puutteen vuoksi jotkut presidentit ja heidän varapresidenttinsä ottivat tehtäväkseen laatia sopimuksia presidentin seuraannon ja esteellisyyden hoitamisesta. Näissä sopimuksissa täsmennettiin ehdot, joilla presidentti julistetaan kykenemättömäksi hoitamaan virkatehtäviään, ja ehdot, joilla hänet voidaan palauttaa virkaan, kun hän on kykenevä palaamaan virkaansa. |
|
Tammikuun 6. päivänä 1965 senaattori Birch Bayh Indianasta ja edustaja Emanuel Celler New Yorkista esittivät senaatissa ja edustajainhuoneessa yhteisiä päätöslauselmia, joiden tarkoituksena oli selventää ja määritellä presidentin perimystä ja esteellisyyttä koskevat perustuslain säännöt. Bayh-Cellerin ehdotukset, jotka muodostivat 25. lisäyksen perustan, tarkensivat menettelyjä, joilla presidentti julistetaan kykenemättömäksi täyttämään virkavelvollisuuksiaan ja täytetään varapresidentin paikka.
Kongressi hyväksyi 25. lisäyksen 6. heinäkuuta 1965. Osavaltiot saivat ratifioinnin päätökseen 10. helmikuuta 1967 mennessä, ja presidentti Lyndon Johnson vahvisti muutoksen 23. helmikuuta 1967.
25. lisäystä käytettiin ensimmäisen kerran vuonna 1973, kun presidentti Richard Nixon nimitti kongressiedustaja Gerald R. Fordin Michiganista täyttämään varapresidentti Spiro Agnew’n eron jälkeen vapautuneen viran.
Vähemmän kuin vuoden kuluttua 25. lisäystä käytettäisiin jälleen, tällä kertaa kun varapresidentti Fordista tuli presidentti Richard Nixonin eron jälkeen. Ford nimitti Nelson Rockefellerin varapresidentin virkaan.
Digitoidut aineistot 25. lisäyksestä
Historiaa 25. lisäyksestä
Fordin nimitys ja vahvistaminen varapresidentiksi
Rockefellerin nimitys ja vahvistaminen varapresidentiksi
Asiakirjat:
- S.Rep. No. 66, 89. kongressi
- Edward Hutchinsonin täydentävät näkemykset
- Perustuslain 2. pykälä
- Senaatin äänestys #18 (ulkoinen linkki)
- edustajainhuoneen äänestys #37 (ulkoinen linkki)
- Kongressin pöytäkirjamerkinnät – Gerald R. Ford puhuu edustajainhuoneen lattiatilaisuudessa lakimuutosehdotuksen puolesta.
- House Report No. 564
- Senaatin äänestys #139 (ulkoinen linkki)
- 25. lisäys vahvistettu
25. lisäyksen historia
01/06/1965
Senaattori Birch Bayh ja edustaja Emanuel Celler esittelevät yhteiset päätöslauselmat, joissa ehdotetaan perustuslain muuttamista presidentin seuraajaksi ja presidentin esteellisyydestä edustajainhuoneessa ja senaatissa.
19.2.1965
Senaatti äänestää S.J. Res. 1:n, joka koskee ehdotusta perustuslain muutokseksi koskien presidentin perimysjärjestystä ja presidentin erottamista.
13.04.1965
Senaatin edustajainhuone äänestää presidentin perimystä ja kyvyttömyyttä koskevan perustuslain muutosehdotuksen H.J. Res. 1:n hyväksymisestä.
30.06.1965
Koska edustajainhuone ja senaatti hyväksyivät eri versiot muutosehdotuksesta, kutsutaan koolle erityiskomitea selvittämään erimielisyyksiä.
06.07.1965
Osastokokous äänestää konferenssiraportin S. J. Res. 1:stä, joka koskee ehdotettua perustuslain muutosta, joka koskee Yhdysvaltain presidentin perimystä ja presidentin viraltapanoa. Kun kongressi on hyväksynyt yhteisen päätöslauselman perustuslain muuttamisesta, muutos toimitetaan osavaltioille ratifioitavaksi.
02/10/1967
Osavaltiot saavat 25. lisäyksen ratifioinnin valmiiksi.
02/23/1967
Presidentti Lyndon B. Vahvistaa 25. lisäyksen. Johnson.
- News Release – Statement by Rep. Gerald R. Ford
- News Release – Comment by Rep. Gerald R. Ford on Agnew Resignedation
- J. William Stantonin varapresidenttiehdotuksen presidentti Nixonille
- Presidentin päiväkirja päivästä, jolloin Nixon tapasi Fordin keskustellakseen varapresidenttiehdokkuudesta klo 11.08. (s. 98)
- Nixonin ilmoitus ehdokkuudesta
- Fordin hyväksymispuheet – käsinkirjoitetut
- Fordin hyväksymispuheet
- Fordin kirje, jossa hän antaa suostumuksensa siihen, että hänen asiakirjojaan voidaan jakaa sekä edustajainhuoneen että senaatin valiokunnille, jotka käsittelevät hänen nimitystään
- Humphreyn kirje Fordille
- Fordin huomautukset senaatin valiokunnalle – Robert Hartmannin luonnos
- Edward Hutchinsonin käsinkirjoitettu luonnos avauspuheenvuorostaan
- Edward Hutchinsonin puheet edustajainhuoneelle ja kysymykset Fordille
- Edward Hutchinsonin lausunto edustajainhuoneelle Fordin tukemiseksi
- Tiedote: Edustajainhuoneen oikeuskomitean puheenjohtajan Rodinon lausunto edustajainhuoneen käsittelystä
- Fordin lausunto edustajainhuoneen oikeuskomitealle
- Ford kiittää Birch Bayhia, yhtä 25. lisäyksen alkuperäisistä laatijoista siitä, että hän puhui hänen puolestaan vahvistuskuulusteluissa
- Ford kiittää Birch Bayhia tuesta ja luottamuksesta häneen
- Essee: What the Vice Presidency Means to Me
- Nimenhuutoäänestykset: To Advise and Consent to the Nomination of Gerald R. Ford to be Vice-President of the U.S. (external link)
- Roll-Call Votes
- Roll-Call Votes: Hyväksytään H. Res. 735, joka vahvistaa Gerald R:n nimityksen. Ford varapresidentiksi (ulkoinen linkki)
- House Resolution 735 certificate
- Congressional Record – Daily Digest
- Fordin virkavala todistus
- Huomautukset vannottaessa virkavalaa varapresidenttinä
Fordin nimitys ja vahvistus varapresidentiksi
10. lokakuuta 1973 varapresidentti Spiro Agnew, erosi sen jälkeen, kun häntä vastaan oli nostettu syyte syytteestä lahjusten vastaanottamisesta ja tuloverojen kiertämisestä Marylandin kuvernöörinä. Kaksi päivää Agnew’n eron jälkeen Nixon nimittää varapresidentiksi edustaja Gerald R. Fordin Michiganista, joka oli tuolloin edustajainhuoneen vähemmistöjohtaja. Tämä on ensimmäinen kerta, kun varapresidentin paikka täytetään 25. lisäyksen nojalla. Senaatin ja edustajainhuoneen vahvistuskuulemiset alkavat, ja molemmat kamarit äänestävät pian nimityksen hyväksymisestä. Ford vannoo virkavalansa 40. varapresidenttinä 6. joulukuuta 1973.
26.9.1973
Talon vähemmistöjohtaja Ford esittää näkemyksensä varapresidentti Agnewia vastaan nostetuista syytteistä. Hänen mielestään edustajainhuoneen olisi suoritettava tutkimus, jotta Agnewia kuultaisiin oikeudenmukaisesti, ja että edustajainhuoneen olisi toimittava mahdollisimman pian.
10.10.1973
Ford kommentoi Agnew’n eroa ja sitä, mitä hänen mielestään kongressin olisi seuraavaksi ryhdyttävä tekemään.
10/11/1973
Presidentti Nixon pyytää Agnew’n eron jälkeen kabinetin ja kongressin jäseniä toimittamaan hänelle suosituksensa varapresidenttiehdokkaaksi.
Kongressiedustaja J. William Stanton Ohiosta toimittaa suosituksen presidentti Nixonille.
12.10.1973
Presidentti Nixon ehdottaa edustajainhuoneen vähemmistöjohtajaa Fordia varapresidentiksi. Hän on ensimmäinen 25. lisäyksen nojalla nimitetty varapresidentti.
13.10.1973
FBI aloittaa Fordin taustatutkimuksen, joka on kaikkien aikojen laajin ja perusteellisin julkista virkaa tavoittelevaan ehdokkaaseen kohdistunut tutkimus. FBI käyttää tutkinnassaan 350 erikoisagenttia, haastattelee yli 1000 todistajaa ja laatii 1700 sivua raportteja.
16.10.1973
Ford toimittaa asiakirjoja ja tietoja edustajainhuoneen ja senaatin oikeuskomiteoille käytettäväksi hänen nimityksensä käsittelyssä.
30.10.1973
Ford pyytää neuvoja Hubert Humphreylta, joka oli varapresidentti presidentti Lyndon B. Johnsonin aikana. Humphrey kirjoittaa Fordille kirjeen, jossa hän selittää varapresidentin vastuualueet, varapresidentin valtaoikeudet ja antaa ehdotuksia siitä, mitä varapresidentin tulisi tehdä virassa ollessaan.
1.11.1973
Senaatin oikeusasioita käsittelevä valiokunta aloittaa Fordin varapresidenttiehdokkuuden vahvistuskuulemiset.
15.11.1973
Senaatin edustajainhuoneen oikeusvaliokunta aloittaa Fordin varapresidenttiehdokkuutta koskevat vahvistuskuulemiset.Edward Hutchinson, Michiganin 4. kongressipiirin edustaja ja Fordin läheinen ystävä, puhuu edustajainhuoneen oikeusvaliokunnalle Fordin puolesta.
19.11.1973
Ford kirjoittaa esseen siitä, mitä varapresidenttikausi merkitsee hänelle.
27.11.1973
Senaatti vahvistaa Fordin nimityksen äänin 92-3.
12/06/1973
Seuraava edustajainhuone vahvistaa Fordin nimityksen äänin 387-35. Kongressin yhteisistunnon edessä Ford vannoo virkavalansa 40. varapresidentiksi ylituomari Warren Burgerin toimesta.
- Ote A Time to Heal, presidentti Fordin muistelmateoksesta
- Ote presidentti Fordin muistelmateoksesta A Time to Heal
- Nixonin erokirje
- Fordin valaehtoiset puheet
- Senaattori Bob Dolen suosituskirje
- Presidentin huomautukset hänen ilmoittaessaan Nelson Rockefellerin varapresidenttiehdokkaaksi
- Presidentin huomautukset Nelson Rockefellerin varapresidenttiehdokkaan esittelystä kuvernööri Nelson Rockefellerin varapresidenttiehdokkaaksi ja Nelson Rockefellerin varapresidenttiehdokkaan lehdistötilaisuudesta
- Presidentin lehdistötilaisuudessa esitellään kuvernööri Nelson Rockefelleriä varapresidenttiehdokkaaksi ja lehdistötilaisuudessa esitellään Robert Hartmann, Counsellor to the President
- Fordin virallinen kirje kongressille Rockefellerin nimittämisestä (ulkoinen linkki)
- Muistio presidentille – päivitys Rockefellerin vahvistusprosessista
- Rockefellerin kirje Hutchinsonille, jossa hän kiittää tätä neuvoista
- Associated Pressin raportti Rockefellerin lähestyvistä vahvistuskuulusteluista. A.P. ennustaa Rockefellerin tulevan vahvistetuksi, mutta he eivät usko, että vahvistus tapahtuu nopeasti.
- Fordin avauspuheenvuoro Society of Professional Journalists -järjestölle
- Fordin kirje kongressiedustaja Hutchinsonille pyytääkseen tätä auttamaan konfirmaatioprosessin nopeuttamisessa.
- Fordin luonnos kongressille lähettämästään kirjelmästä, jossa hän pyytää kongressia vauhdittamaan konfirmaatioprosessia.
- Hutchinsonin avauspuheenvuoro edustajainhuoneen oikeuskomitealle
- Senaatin äänestys #1092 : Äänestys Nelson A. Nelson A. Rockefellerin nimityksen vahvistamisesta. Rockefeller Yhdysvaltain varapresidentiksi (ulkoinen linkki) – 10.12.1974
- edustajainhuoneen äänestys #1070: Äänestys H.Res. 1511:n hyväksymisestä, jolla Nelson A. Rockefeller vahvistetaan Yhdysvaltain varapresidentiksi (ulkoinen linkki) – 12/06/1973
- Presidentti Fordin lausunto Rockefellerin virkaan vihkimisestä – 19.12.1974
Rockefellerin nimitys ja vahvistaminen varapresidentiksi
Presidentti Nixonin erottua Watergate-skandaalin aiheuttaman viraltapanon uhan alla, varapresidentti Ford vannoo virkavalansa Yhdysvaltain 38. presidentiksi 9. elokuuta 1974, jolloin varapresidentin paikka jää jälleen avoimeksi. Harkittuaan asiaa ja neuvoteltuaan kongressin ja kabinetin johtajien kanssa Ford nimittää 20. elokuuta Nelson Rockefellerin, New Yorkin entisen kuvernöörin, varapresidentikseen. Neljä kuukautta kestäneiden pitkittyneiden kuulemisten jälkeen Rockefeller vahvistetaan Yhdysvaltain 41. varapresidentiksi, ja hän on toinen henkilö, joka täyttää viran 25. lisäyksen nojalla.
08/01/1974
Watergate-skandaalin kehittyessä Nixonin esikuntapäällikkö Al Haig neuvoo Fordia valmistautumaan presidenttikauteen.
06.08.1974
Ford osallistuu kabinettikokoukseen ja kertoo Nixonille, että hän tukee edelleen Nixonin politiikkaa, mutta ei voi enää puhua Watergate-kysymyksestä tiedotusvälineille ja yleisölle.
08/08/1974
Nixon ilmoittaa televisiopuheessaan päätöksestään erota.
08/09/1974
Ford vannoo virkavalansa Yhdysvaltain 38. presidentiksi. Vannomispuheessaan Ford ilmoittaa: ”Pitkä, kansallinen painajaisemme on ohi”. Seremonian jälkeen presidentti Ford ryhtyy heti töihin ja tapaa kongressin johtajia, Valkoisen talon johtohenkilöstöä, siirtymäkauden neuvonantajia, johtavia talousneuvonantajia ja ulkomaisia lähettiläitä.
10.08.1974
Varapresidenttikokous on toista kertaa vajaan vuoden sisällä avoinna. Jälleen kerran vedotaan 25. lisäykseen viran täyttämiseksi.
Presidentti Ford pyytää edeltäjänsä tavoin kongressin ja kabinetin johtajilta heidän suosituksiaan varapresidentiksi.
20.08.1974
Presidentti Ford ehdottaa varapresidentiksi Nelson Rockefelleriä, New Yorkin entistä kuvernööriä.
21.08.1974
Fordin tavoin Rockefeller käy läpi laajan FBI:n taustatutkimuksen. Hän pyytää myös kongressin johtajilta neuvoja 25. lisäyksen ja varapresidentin viran vaikutuksista.
13.11.1974
Rockefellerin vahvistusprosessi kestää kauemmin kuin Gerald Fordin. Presidentti Ford kirjoittaa kongressille kannustaakseen heitä nopeuttamaan vahvistusprosessia, jotta ”perustuslain 25. lisäyksen selkeä tarkoitus toteutuisi”. Ford pitää puheita 25. lisäyksen tarkoituksesta ja siitä, kuinka kansakunta tarvitsee ”varapresidentin kaikkina aikoina.”
12.10.1974
Senaatti vahvistaa Rockefellerin äänin 90-7.
14.12.1974
Rockefeller hyväksytään edustajainhuoneessa äänin 287-128.
19.12.1974
Rockefeller vannoo virkavalansa Yhdysvaltain 41. varapresidenttinä. .