19.07.2018
Kiina turvautui yhden lapsen politiikkaan vuonna 1979 rajoittaakseen silloista paisuvaa väestöään ja muutti sen yli kolme vuosikymmentä myöhemmin kahden lapsen politiikkaan. Asiantuntijoiden mukaan se ei voi toimia mallina muille maille.
Lähes neljä vuosikymmentä sen jälkeen, kun Kiina otti käyttöön ennennäkemättömän yhden lapsen politiikan hillitäkseen silloista kasvavaa väestöään, hallitus ilmoitti loppuvuodesta 2015 lievennyksestä ja alkoi sallia pariskunnille kahden lapsen hankkimisen yhden lapsen sijaan. Sen tavoitteena on nyt jopa nostaa maan hedelmällisyyslukua, joka on yksi maailman alhaisimmista.
Kahden lapsen politiikan tultua voimaan alkuvuodesta 2016 Kiinassa on tapahtunut hyppäys syntyneiden määrässä. Vuonna 2016 syntyneiden määrä kasvoi 7,9 prosenttia edellisvuodesta, mikä on Kiinan kansallisen terveyskomission mukaan suurin kasvu sitten vuoden 2000.
Lue lisää: YK: 68 prosenttia maailman väestöstä asuu kaupungeissa vuoteen 2050 mennessä
Komissio ennusti myös, että uusien syntyneiden määrä nousee 17-20 miljoonaan vuoteen 2020 mennessä. Lisäksi kahden lapsen politiikan odotetaan lisäävän työikäisten määrää jopa 30 miljoonalla ja vähentävän maan ikääntymisastetta kahdella prosentilla.
Jotkut tutkimukset kuitenkin osoittavat, että vaikka Kiinan hallituksen ennusteet osoittautuisivatkin paikkansapitäviksi, kahden lapsen politiikan vaikutus Kiinan väestön ikääntymiseen jää silti vähäiseksi.
Australian kansallisen yliopiston tekemän tutkimuksen mukaan yhden lapsen politiikan lieventäminen lisäisi Kiinan BKT:n vuotuista kasvua vain 0,5 prosenttia. Lisäksi se pienentäisi ikäriippuvuussuhdetta – ikääntyneiden huollettavien (yli 64-vuotiaat) suhdetta työikäiseen väestöön (15-64-vuotiaat) – vain 0,03 prosenttia, raportissa todettiin.
Sairaille ja hylätyille kiinalaisvauvoille mahdollisuus
Jotkut syyttävät Kiinan uhkaavaa väestökriisiä yhden lapsen politiikasta, toiset taas väittävät, että hedelmällisyysluvun lasku on seurausta hallituksen pitkän aikavälin politiikasta ja muusta sosioekonomisesta kehityksestä.
”Myöhemmin, pidempään, vähemmän politiikka 1970-luvulla vaikuttivat hedelmällisyyden alentamiseen ” sanoi väestötieteilijä Stuart Gietel-Basten. ”Sitten 1980-luvulla oli kyse talouskehityksestä, koulutuksesta, naisten oikeuksista, työvoimaan osallistumisesta ja kaupungistumisesta, jotka työnsivät hedelmällisyyttä alemmaksi.”
Lyhyen ja pitkän aikavälin vaikutukset
Asiantuntijat pitävät kuitenkin yhden lapsen politiikkaa ennennäkemättömänä ja ainutlaatuisena tapahtumana ihmiskunnan historiassa. Kalifornian Irvinen yliopiston sosiologian professori Feng Wang sanoi, että yhden lapsen politiikan teki mahdolliseksi ”Kiinan erityinen poliittinen konteksti ja poliittiset instituutiot”. Koska Kiinaan kohdistui äärimmäisiä paineita talouskasvun lisäämiseksi ja sen käyttämiseksi poliittisen legitimiteetin perustana, olosuhteet tasoittivat tietä Kiinan hallitukselle viedä politiikka määrätietoisesti läpi.
”Emme näe, että muut maailman hallitukset asettavat väestönkontrollia niin keskeiseksi poliittisen legitimiteettinsä ylläpitämiseksi”, Wang sanoi DW:lle.
Vuosien varrella monet Kiinassa ja sen ulkopuolella ovat kritisoineet yhden lapsen politiikkaa, vaikka jotkut asiantuntijat uskovat, että se on saattanut edesauttaa Aasian jättiläisen nopeaa talouskasvua viimeisten kolmen vuosikymmenen aikana.
Wang huomautti, että politiikan toimeenpanon ansiosta useimmat kiinalaiset perheet pystyivät käyttämään vähemmän rahaa lapsiin henkeä kohden, mikä puolestaan auttoi säästöjä, investointeja ja talouskasvua. Lisäksi kun perheet investoivat enemmän ainoan lapsen koulutukseen, se auttoi kasvattamaan Kiinan historian koulutetuinta sukupolvea, asiantuntija sanoi.
”Monet tähän sukupolveen kuuluvista ovat korkeasti koulutettuja, ja he voivat todella osallistua uuteen talouteen hyvin tuottavasti”, Wang lisäsi.
Analyytikkojen mukaan yhden lapsen politiikka johti kuitenkin myös siihen, että lukemattomat perheet päätyivät lapsettomiksi, jolloin vanhemmat jäivät vaille emotionaalista ja fyysistä tukea myöhempinä vuosinaan.
Kiina joutuu kohtaamaan valtavia haasteita tämän lyhytnäköisen ja äärimmäisen politiikan vuoksi, varoitti Wang. ”Toteuttamalla yhden lapsen politiikkaa Kiina niitti lyhyen aikavälin voittoja, mutta tyhjentämällä lammen se varmisti, ettei siellä enää ole kaloja”, Wang sanoi.
Lue lisää:
Suuria ihmisoikeusloukkauksia
Ensilapsuuspolitiikka ei vain muuttanut Kiinan perherakennetta, vaan johti myös massiivisiin ihmisoikeusloukkauksiin, kun hallitus yritti panna sitä täytäntöön koko maassa. Martin Whyten, Yong Cain ja Wangin tekemässä tutkimuksessa tutkijat loivat kaavion, josta käy ilmi keinotekoisten aborttien ja naisten sterilisaatioiden lisääntyminen 1980-luvun alussa.
Wangin mukaan äärimmäiset syntyvyydenvalvontaohjelmat pakottivat monet naiset toimenpiteisiin, ja ilmiö laantui vasta 1990-luvulla.
”Joukkosterilisaatio ja pakkoabortit ovat todella käsittämättömiä millään tavalla nykyajan näkökulmasta”, sanoi Yong Cai, sosiologian professori Pohjois-Carolinan yliopistosta Chapel Hillissä. ”Raa’at ihmisoikeusloukkaukset vähenivät osittain siksi, että koulutus on muuttanut ihmisten ajattelutapaa.”
Loukkausten fyysisten näkökohtien lisäksi Wang sanoi, että yhden lapsen politiikka saarnasi myös filosofiaa, jonka mukaan ”ihmiset ovat vain numeroita”. Hän väitti, että tällainen ajattelutapa on perustavanlaatuista ihmisten halveksuntaa, ja siksi muiden maiden ympäri maailmaa on vaikea ottaa käyttöön samanlaista politiikkaa nopean väestönkasvun torjumiseksi.”
” Massiivinen ihmisoikeuksien loukkaus, luulen, että se olisi vaikeaa mille tahansa maalle maailmassa”, Wang totesi.”
Maat, kuten Etelä-Korea ja Intia, ottivat myös käyttöön väestönvalvontaohjelmia 1970- ja 1980-luvuilla, mutta ne eivät muuttuneet yhden lapsen politiikaksi. Analyytikoiden mukaan on käsittämätöntä, että mikään maa haluaisi nyt ryhtyä tällaiseen äärimmäiseen politiikkaan. ”Politiikasta ei pitäisi ottaa mallia”, Gietel-Basten sanoi DW:lle. ”Sen myönteinen vaikutus on kyseenalainen ja kielteisten sivuvaikutusten mahdollisuus on hyvin suuri.”
William Yang (Taipei)