La bibliothèque numérique présidentielle Gerald R. Ford
Avant la ratification du 25e amendement, les règles de succession à la présidence étaient constitutionnellement vagues. La Constitution ne précisait pas si le vice-président devenait président ou président par intérim si le président venait à mourir, à démissionner, à être démis de ses fonctions ou à devenir invalide. En raison de ce manque de clarté, certains présidents et leurs vice-présidents ont pris sur eux de rédiger des accords pour gérer la succession et l’incapacité présidentielles. Ces accords spécifiaient les conditions pour déclarer un président incapable d’exercer ses fonctions, et les conditions de réintégration une fois capable de reprendre ses fonctions. |
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Le 6 janvier 1965, le sénateur Birch Bayh de l’Indiana et le représentant Emanuel Celler de New York ont présenté des résolutions conjointes au Sénat et à la Chambre des représentants visant à clarifier et à définir les règles de succession et d’incapacité présidentielles dans la Constitution. Les propositions Bayh-Celler, qui ont constitué le fondement du 25e amendement, ont affiné les processus permettant de déclarer un président incapable de remplir les devoirs de sa charge et de pourvoir à la vacance d’un poste de vice-président.
Le Congrès a approuvé le 25e amendement le 6 juillet 1965. Les États ont achevé la ratification le 10 février 1967, et le président Lyndon Johnson a certifié l’amendement le 23 février 1967.
La première utilisation du 25e amendement a eu lieu en 1973, lorsque le président Richard Nixon a nommé le député Gerald R. Ford du Michigan pour occuper le poste laissé vacant par la démission du vice-président Spiro Agnew.
En moins d’un an, le 25e amendement serait à nouveau utilisé, cette fois lorsque le vice-président Ford est devenu président après la démission de Richard Nixon. Ford a nommé Nelson Rockefeller pour occuper le poste vacant de vice-président.
Détention numérisée sur le 25e amendement
Histoire du 25e amendement
Nomination de Ford et confirmation en tant que VP
Nomination de Rockefeller et confirmation en tant que VP
Documents :
- S.Rep. n° 66, 89e Congrès
- Vues complémentaires d’Edward Hutchinson
- Article 2 de la Constitution
- Vote du Sénat #18 (lien externe)
- Vote de la Chambre #37 (lien externe)
- Congressional Record – Gerald R. Ford parle à la Chambre en faveur de l’amendement.
- House Report No. 564
- Vote du Sénat #139 (lien externe)
- Certification du 25e amendement
Histoire du 25e amendement
01/06/1965
Le sénateur Birch Bayh et le représentant Emanuel Celler présentent des résolutions conjointes proposant un amendement constitutionnel sur la succession présidentielle et l’incapacité à la Chambre et au Sénat.
02/19/1965
Le Sénat vote pour adopter la S.J. Res. 1, une proposition d’amendement constitutionnel sur la succession et l’incapacité présidentielles.
04/13/1965
La Chambre vote pour adopter la H.J. Res. 1, une proposition d’amendement constitutionnel sur la succession et l’incapacité présidentielles.
30/06/1965
Parce que la Chambre et le Sénat ont adopté des versions différentes de l’amendement proposé, une commission spéciale est convoquée pour régler les différences.
07/06/1965
La Chambre vote pour adopter le rapport de conférence sur la S. J. Res. 1, une proposition d’amendement constitutionnel concernant la succession et l’incapacité présidentielles. Après que le Congrès a adopté la résolution conjointe visant à modifier la Constitution, l’amendement est transmis aux États pour ratification.
02/10/1967
Les États achèvent la ratification du 25e amendement.
02/23/1967
Le 25e amendement est certifié par le président Lyndon B. Johnson.
- Communiqué de presse – Déclaration du Rep. Gerald R. Ford
- Communiqué de presse – Commentaire du Rep. Gerald R. Ford sur la démission d’Agnew
- J. William Stanton soumet une recommandation de vice-président au président Nixon
- Journal présidentiel du jour où Nixon a rencontré Ford pour discuter de la vice-présidence à 11h08. (pg 98)
- L’annonce de la nomination de Nixon
- Les remarques d’acceptation de Ford – manuscrites
- Les remarques d’acceptation de Ford
- La lettre de Ford donnant son consentement pour que ses documents soient partagés avec les comités de la Chambre et du Sénat qui examinent sa nomination
- La lettre de Humphrey à Ford
- Remarques de Ford à la commission du Sénat – Projet de Robert Hartmann
- Brouillon manuscrit de la déclaration d’ouverture d’Edward Hutchinson
- Remarques d’Edward Hutchinson à la Chambre, et questions pour Ford
- Déclaration d’Edward Hutchinson à la Chambre pour soutenir Ford
- Communiqué de presse : Déclaration du président de la commission judiciaire de la Chambre, Rodino, sur les travaux de la Chambre
- Déclaration de Ford à la commission judiciaire de la Chambre
- Ford remerciant Birch Bayh, l’un des rédacteurs originaux du 25e amendement, d’avoir parlé en son nom lors des audiences de confirmation
- Ford remerciant Birch Bayh pour son soutien et sa confiance en lui
- Essai : Ce que la vice-présidence signifie pour moi
- Votes par appel nominal : To Advise and Consent to the Nomination of Gerald R. Ford to be Vice-President of the U.S. (lien externe)
- Votes par appel nominal
- Votes par appel nominal : Pour adopter la H. Res. 735, confirmant la nomination de Gerald R. Ford à la vice-présidence (lien externe)
- Certificat de la résolution 735 de la Chambre
- Congressional Record -. Daily Digest
- Certificat de serment de Ford
- Remarques lors de la prestation de serment en tant que vice-président
Nomination et confirmation de Ford comme VP
Le 10 octobre 1973, le vice-président Spiro Agnew, démissionne après avoir été inculpé pour avoir accepté des pots-de-vin et fraudé le fisc alors qu’il était gouverneur du Maryland. Deux jours après la démission d’Agnew, Nixon nomme le représentant Gerald R. Ford du Michigan, qui est à l’époque leader de la minorité de la Chambre, comme vice-président. C’est la première fois qu’un poste de vice-président vacant est pourvu en utilisant le 25e amendement. Les auditions de confirmation par le Sénat et la Chambre des représentants commencent, ce qui conduit rapidement à un vote des deux chambres pour approuver la nomination. Ford prête serment en tant que 40e vice-président le 6 décembre 1973.
26/09/1973
Le leader de la minorité de la Chambre Ford donne son point de vue sur les accusations portées contre le vice-président Agnew. Il pense qu’une enquête de la Chambre devrait être menée afin de donner à Agnew une audition équitable, et que la Chambre devrait agir dès que possible.
10/10/1973
Ford commente la démission d’Agnew, et ce qu’il pense que les prochaines étapes du Congrès devraient être.
10/11/1973
Après la démission d’Agnew, le président Nixon demande aux membres du Cabinet et du Congrès de lui soumettre leurs recommandations pour un candidat à la vice-présidence.
Le député J. William Stanton de l’Ohio, soumet une recommandation au président Nixon.
10/12/1973
Le président Nixon nomme le leader de la minorité de la Chambre des représentants Ford au poste de vice-président. Il est le premier vice-président à être nommé en vertu du 25e amendement.
13/10/1973
Le FBI commence l’enquête de fond sur Ford, l’enquête la plus importante et la plus intensive jamais menée sur un candidat à une fonction publique. Au cours de son enquête, le FBI utilise 350 agents spéciaux, interroge plus de 1 000 témoins et compile 1 700 pages de rapports.
16/10/1973
Ford soumet des documents et des informations aux comités judiciaires de la Chambre et du Sénat pour qu’ils les utilisent dans l’examen de sa nomination.
30/10/1973
Ford demande conseil à Hubert Humphrey, vice-président sous le président Lyndon B. Johnson. Humphrey écrit à Ford une lettre expliquant les responsabilités du vice-président, le pouvoir qu’il détient et des suggestions sur ce que le vice-président devrait faire pendant son mandat.
11/01/1973
La commission judiciaire du Sénat commence ses audiences de confirmation de la nomination de Ford comme vice-président.
15/11/1973
La commission judiciaire de la Chambre commence ses auditions de confirmation de la nomination de Ford comme vice-président.Edward Hutchinson, représentant du 4e district du Congrès du Michigan, et ami proche de Ford, s’adresse à la commission judiciaire de la Chambre en son nom.
11/19/1973
Ford écrit un essai sur ce que la vice-présidence signifie pour lui.
27/11/1973
Le Sénat confirme la nomination de Ford par un vote de 92-3.
12/06/1973
La Chambre confirme la nomination de Ford par un vote de 387-35. Devant une session conjointe du Congrès, Ford est assermenté comme 40e vice-président par le juge en chef Warren Burger.
- Extrait de A Time to Heal, les mémoires du président Ford
- Extrait de A Time to Heal, les mémoires du président Ford
- La lettre de démission de Nixon
- Les remarques d’assermentation de Ford
- La lettre de recommandation du sénateur Bob Dole
- Remarques du président lors de son annonce de Nelson Rockefeller comme vice-président désigné
- Remarques du Nelson Rockefeller vice-président désigné
- Remarques du président lors de sa présentation au gouverneur Nelson Rockefeller comme vice-président désigné et conférence de presse de Nelson Rockefeller vice-président désigné
- Conférence de presse de Robert Hartmann, conseiller du président
- La lettre officielle de Ford au Congrès nommant Rockefeller (lien externe)
- Mémo pour le président – mise à jour sur le processus de confirmation de Rockefeller
- La lettre de Rockefeller à Hutchinson le remerciant pour ses conseils
- Le rapport de l’Associated Press sur les audiences de confirmation imminentes de Rockefeller. L’A.P. prédit que Rockefeller sera confirmé, mais qu’ils ne croient pas que ce sera une confirmation rapide.
- Le discours d’ouverture de Ford pour la Société des journalistes professionnels
- La lettre de Ford au membre du Congrès Hutchinson, pour lui demander son aide afin d’accélérer le processus de confirmation.
- Le brouillon de la lettre de Ford au Congrès implorant ce dernier d’accélérer la procédure de confirmation.
- Déclaration d’ouverture de Hutchinson devant la commission judiciaire de la Chambre
- Vote du Sénat n°1092 : Vote pour confirmer la nomination de Nelson A. Rockefeller au poste de vice-président des États-Unis (lien externe) – 10/12/1974
- Vote de la Chambre #1070 : Vote d’approbation de la H.Res. 1511, confirmant Nelson A. Rockefeller comme vice-président des États-Unis (lien externe) – 06/12/1973
- Déclaration du président Ford sur la confirmation de Rockefeller – 19/12/1974
Nomination de Rockefeller et confirmation en tant que VP
Après la démission du président Nixon sous la menace d’un impeachment en raison du scandale du Watergate, le vice-président Ford, est assermenté comme 38e président des États-Unis le 9 août 1974, laissant la vice-présidence à nouveau vacante. Après avoir délibéré et s’être entretenu avec les dirigeants du Congrès et du Cabinet, Ford nomme, le 20 août, Nelson Rockefeller, l’ancien gouverneur de New York, comme vice-président. Après quatre mois d’audiences prolongées, Rockefeller, est confirmé comme le 41e vice-président des États-Unis, la deuxième personne à occuper ce poste en vertu du 25e amendement.
08/01/1974
Alors que le scandale du Watergate se déroule, Al Haig, le chef de cabinet de Nixon, conseille à Ford de se préparer à une transition vers la présidence.
08/06/1974
Ford assiste à une réunion du Cabinet et dit à Nixon qu’il continuera à soutenir les politiques de Nixon, mais qu’il ne peut plus parler de la question du Watergate aux médias et au public.
08/08/1974
Nixon annonce sa décision de démissionner dans une allocution télévisée.
08/09/1974
Ford prête serment en tant que 38e président des États-Unis. Dans son discours de prestation de serment, Ford annonce : « Notre long cauchemar national est terminé. » Après la cérémonie, le président Ford se met immédiatement au travail, rencontrant les dirigeants du Congrès, les hauts fonctionnaires de la Maison Blanche, les conseillers de la transition, les principaux conseillers économiques et les émissaires étrangers.
08/10/1974
La vice-présidence est vacante pour la deuxième fois en moins d’un an. Une fois de plus, le 25e amendement sera invoqué pour pourvoir ce poste.
Le président Ford, comme son prédécesseur, demande aux dirigeants du Congrès et du Cabinet leurs recommandations en matière de vice-présidence.
20/08/1974
Le président Ford désigne Nelson Rockefeller, ancien gouverneur de New York, pour être son vice-président.
21/08/1974
Comme Ford, Rockefeller subit une enquête approfondie du FBI. Il cherche également à obtenir des conseils auprès des dirigeants du Congrès sur les implications du 25e amendement et de la vice-présidence.
13/11/1974
Le processus de confirmation de Rockefeller prend plus de temps que celui de Gerald Ford. Le président Ford écrit au Congrès pour l’encourager à accélérer le processus de confirmation dans le but de « réaliser l’intention claire du 25e amendement de la Constitution. » Ford prononce des discours sur les intentions du 25e amendement et sur le fait que la nation a besoin d’un « vice-président à tout moment ».
12/10/1974
Rockefeller est confirmé par le Sénat par un vote de 90-7.
14/12/1974
Rockefeller est confirmée par la Chambre par un vote de 287-128.
19/12/1974
Rockefeller prête serment comme 41e vice-président des États-Unis. .
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