A Gyártók Országos Szövetsége március 17-én az alábbi levelet küldte Joe Biden elnöknek:
Amint az Egyesült Államok kilábal az egészségügyi válságból és a COVID-19 világjárvány gazdasági pusztításából, a gyártók úgy vélik, hogy kötelességünk segíteni az új, járvány utáni világ kialakításában és megerősíteni az Egyesült Államok erős globális vezető szerepét, szövetségesekkel és partnerekkel együttműködve a gazdaság újjáépítésében és a közös globális kihívások kezelésében. Ezen erőfeszítések egyik legnagyobb tényezője Kína felemelkedése, növekvő globális ambíciói, valamint gazdaságának mérete és kiterjedése.
A gyártók sürgetik kormányát, hogy gyorsan dolgozzon ki, hozza nyilvánosságra és határozottan hajtsa végre a hivatalos nemzeti Kína-stratégiát, amely megfelel egy új, pandémiát követő világnak. Ennek az új doktrínának fokoznia kell a nemzetbiztonságot, elő kell mozdítania az amerikai demokráciát és értékeket külföldön, és meg kell erősítenie a Kínával való gazdasági versenyképességünket. Ennek a stratégiának az érdekelt felekkel folytatott erőteljes konzultáción kell alapulnia, beleértve az amerikai kormányzati ügynökségek teljes körét, a Capitol Hill kétpárti képviselőit, valamint az üzleti és más érintett közösségek szakértőit. Arra ösztönözzük Önt, hogy nyilvánosan jelentse be a végleges stratégiát, és ezzel egyidejűleg biztosítsa a végrehajtásához szükséges gyors végrehajtói és jogalkotási intézkedéseket, egyértelműen jelezve Kínának és szövetségeseinknek, hogy határozottan elkötelezettek vagyunk e kérdések iránt.
Amint azt Ön és kormánya jogosan jelezte, új megközelítésre van szükségünk Kínával szemben – erős és stratégiai megközelítésre, amely az amerikai erősségekben és értékekben gyökerezik, és amelyet szövetségeseinkkel összehangolunk. És ennek most van itt az ideje: Kína nem tétlenkedik, csak az elmúlt néhány hónapban új kereskedelmi és beruházási megállapodásokat írt alá kulcsfontosságú európai és ázsiai szövetségeseivel.
Amerika stratégiájának tükröznie kell a jelen és a jövő realitásait: ahogy számba vesszük a pandémiát követő új realitásokat, Kína szükséges partner, ádáz gazdasági versenytárs és az amerikai globális befolyást kihívó fő rivális lesz. A gyártók számára Kína már régóta a tisztességtelen ipari támogatások és a kormány által táplált túlkapacitás központja olyan területeken, mint az acél és az alumínium, amelyek torzítják a globális piacokat. Kína továbbra is támogatja a diszkriminatív iparpolitikát, az erőltetett technológiatranszfert és a szellemi tulajdon ellopását, amelyek ártanak az amerikai gyártóknak és munkavállalóknak. Kína egyre inkább arra is felhasználja a globális intézményeket és gazdasági befolyását, hogy olyan szövetségeket hozzon létre, amelyek kihívást jelentenek az amerikai érdekek, az emberi jogok és a demokratikus értékek ellen.
Mindemellett Kína kulcsszerepet fog játszani a gyártók számára fontos globális kihívások kezelésében is, a COVID-19-től az éghajlatváltozásig. Kína pedig az amerikai export egyik fő célországa: 2020-ban közel 90 milliárd dollár értékű feldolgozott áru fog oda kerülni, amivel csak Kanada és Mexikó mögött áll a legnagyobb kereskedelmi partnereink sorában, és több százezer jól fizető amerikai gyártói munkahelyet támogat.
Az új stratégiának minden rendelkezésre álló eszközt magában kell foglalnia, beleértve a célzott kétoldalú elkötelezettséget, az Egyesült Államok magabiztos vezető szerepét a globális intézményekben és a szövetségesekkel és partnerekkel való szoros, összehangolt együttműködést. A jogalkotási és végrehajtási eszközök stratégiai alkalmazása döntő fontosságú lesz ahhoz, hogy nyomást gyakoroljunk Kínára, hogy változtasson gazdasági magatartásán, és hogy az Egyesült Államokban a gyártók és a munkavállalók számára kiegyenlítsük a versenyfeltételeket. Ennek a stratégiának magában kell foglalnia a következőket:
– Olyan beruházások, amelyek a gyártók és az amerikai munkavállalók javát szolgálják olyan inkluzív politikák révén, amelyek erősítik a hazai ellátási láncokat, befektetnek az USA-ba. a gyártási munkaerőbe, az infrastruktúránk javításába, az innováció előmozdításába és az intelligens szabályozás biztosításába
– Határozott globális vezetés annak biztosítására, hogy az Egyesült Államok – és ne Kína – írja a szabályokat a pandémiát követő világgazdaság és kereskedelmi rendszer számára, az amerikai gyártók és munkavállalók javára, az Egyesült Államokkal az élen a Kereskedelmi Világszervezet korszerűsítésére és a Csendes-óceáni Partnerség Átfogó és Progresszív Megállapodásához való csatlakozásra irányuló erőfeszítésekben
– Egyértelmű, következetes nyomásgyakorlás – közvetlenül és szövetségesekkel együtt -, hogy Kína teljes mértékben teljesítse az Egyesült Államokkal szemben vállalt kereskedelmi és gazdasági kötelezettségeit, beleértve a WTO-csatlakozási folyamat során vállaltakat, a 2020-as U.S.-Kína-Kína “első fázisú” kereskedelmi megállapodás és a korábbi kétoldalú párbeszédek során tett magas szintű kötelezettségvállalások;
– A hazai és többoldalú kereskedelmi végrehajtási eszközök stratégiai alkalmazása, amelyek hatékonyan és célzottan képesek kezelni a problémás kínai kereskedelmi magatartást, valamint azon kereskedelmi végrehajtási eszközök gyors felülvizsgálata, amelyek széles körű alkalmazása közvetlen kárt és jelentős bizonytalanságot okozott az Egyesült Államokban működő gyártóknak és munkavállalóknak
– A tárgyalások stratégiai időzítésű újrafelvétele egy olyan szilárd, átfogó és teljes mértékben végrehajtható kereskedelmi megállapodás érdekében Kínával, amely a fennálló kereskedelmi akadályok és a problémás kínai magatartás széles körével foglalkozik
– Aktív tárgyalások a megbízható kereskedelmi partnerekkel, különösen az amerikai kontinensen és az ázsiai-csendes-óceáni térségben található partnerekkel az ellátási lánc diverzifikációját és biztonságát előmozdító, az ellátási láncot erősítő, valamint az emberi jogokkal és a munkaügyi problémákkal foglalkozó innovatív, ellátási láncra összpontosító megállapodásokról és programokról
– A nemzetbiztonsági szabályozási keretek, például a beruházásbiztonsági felülvizsgálatok és az exportellenőrzések korszerűsítése, a nemzetbiztonságot erősítő, gondosan kidolgozott, célzott, közvetlen és szövetségesekkel folytatott megközelítések révén
– Az amerikai értékek és emberi jogok külföldi előmozdítása iránti megújított elkötelezettség, beleértve az U.az amerikai kormányzati ügynökségek és a gyártók közötti szorosabb együttműködést az olyan kérdések megerősítése és kezelése érdekében, mint a kényszermunka.
Egy átfogó Kína-doktrína, amely foglalkozik ezekkel az elemekkel, kiegyenlíti a versenyfeltételeket a gyártók és alkalmazottaik számára az Egyesült Államokban. Teret ad az Ön kormányának arra, hogy kezelje az USA-Kína viszonyban lévő feszültségeket és bizonytalanságot, és valódi politikai győzelmeket érjen el. Az ilyen pozitív eredmények kritikus teret biztosítanak kormányának arra is, hogy mérsékelje a gyártóknak és munkavállalóknak kárt okozó, a feszültséget és a bizonytalanságot fokozó, az amerikai-kínai kapcsolat alapvető problémáinak kezelése nélkül alkalmazott széleskörű eszközöket.
Elnök úr, a gyáriparban dolgozók és a vállalkozások szerte Amerikában osztják az Ön elkötelezettségét egy erősebb, igazságosabb és befogadóbb ország építése iránt, amely vezető szerepet játszik a jobb világ megteremtésére irányuló globális erőfeszítésekben, és azért küzd, hogy minden amerikai részesüljön ennek előnyeiből. Ahogyan a múlt hónapban kijelentette: “Ha befektetünk magunkba és a népünkbe, ha harcolunk azért, hogy az amerikai vállalkozások versenyképesek és győztesek legyenek a globális színtéren, ha a nemzetközi kereskedelem szabályai nem ellenünk vannak, ha a munkavállalóink és a szellemi tulajdonunk védve van, akkor nincs olyan ország a Földön – sem Kína, sem más ország a Földön -, amely felvehetné velünk a versenyt”.