Juan Manuel de Rosas (sz. 1793. március 30.; megh. 1877. március 14.), argentin diktátor.
ÚT A HATALOMBA
Rosas Buenos Airesben született egy kreol földbirtokos és hivatalnok családban, ami jellegzetes kezdet egy argentin caudillo számára. Ő maga is földbirtokos és katonai parancsnok volt. Műveltségét főként szülei birtokán szerezte, mielőtt a saját lábára állt volna, először a hússózóiparban, majd a Buenos Aires tartomány déli részén lévő földek felhalmozásában, ahol kialakította saját és unokatestvérei, az Anchorenák fő szarvasmarha birtokát. Rosas így Argentína új települési határvidékének élvonalába tartozott, és hozzájárult Buenos Airesnek az alkirályi fővárosból exportközponttá válásához. Az estancián gyakorolta először kormányzati elveit. Ott a parasztokból, gauchókból, indiánokból és csavargókból álló anarchikus lakosságra Rosas ráerőltette a tekintély, a társadalmi rend és a magántulajdon tiszteletét; a fegyelem és a példaadás keverékével kikényszerítette az alárendeltséget, munkaerőt és követőket teremtett. 1820-ban parasztjait hazafiakká változtatta, és lovassági csapatot vezetett Buenos Aires megmentésére a belső területek caudillóitól, ami újabb győzelem volt az anarchia felett, és újabb elismerése a déli caudillo katonai erejének.
A következő cél az volt, hogy növelje politikai tekintélyét. Rosas az estanciájáról egyre nagyobb aggodalommal figyelte a Buenos Aires-i kormányzás menetét. 1826 februárjában Bernardino Rivadaviát nevezték ki a Río de la Plata egyesült tartományainak elnökévé, és unitárius alkotmánnyal és modernizációs programmal került hatalomra. Az egész csomagot Rosas és társai elutasították, akik egy primitívebb gazdaságot képviseltek – szarvasmarha-tenyésztés a bőr és sózott hús exportjára -, és ellenezték, hogy tartományi erőforrásaikat egy nagyobb Argentínával osszák meg. 1826 második felében Rosas egy baráti, rokoni és ügyfélhálózat élén a föderalista párthoz csatlakozott. Rivadavia meghajolt ellenfelei egyesített ereje előtt, és lemondott, 1827 augusztusában pedig a veterán föderalistát, Manuel Dorregót választották kormányzóvá. A föderalista kormányzás önmagában nem jelentette a Rosas által keresett politikai megoldást. Az estancia hegemóniájának, az exportgazdaság dominanciájának, a határon és vidéken a biztonságnak a biztosításához a politika közvetlen irányítására volt szükség: eljött az idő, hogy a gazdasági hatalom birtokosai, az estancierók kiszorítsák a függetlenség hivatásos politikusait, és képviselőjük, Rosas révén birtokba vegyék a kormányt.
A milícia parancsnokaként, határőrként és farmerként Rosasnak egyedülálló képességei voltak a vezetés átvételéhez. Ő már saját jogán caudillo volt, földhöz, emberekhez és erőforrásokhoz való hozzáféréssel, valamint azzal a képességgel, hogy ezeket fegyveres akciókra mozgósítsa. A lehetőség 1828-ban kínálkozott, amikor a Juan Lavalle tábornok által kitervelt unitárius puccs megbuktatta és meggyilkolta Dorregót, és űrt hagyott a föderalista vezetésben, amelyet Rosas azonnal betöltött. A milicisták, az estancierók és a baráti indiánok támogatását élvezte. Hatalmi bázisa volt a vidéki népi erők körében is, akik patrónként és védelmezőként tekintettek rá. 1829 folyamán gerillaháborút vívott unitárius ellenségei ellen, és legyőzte Lavalle reguláris hadseregét; november 3-án bevonult Buenos Airesbe egy olyan haderő élén, amelyet csak ő tudott irányítani, és gyakorlatilag ő diktálta a saját feltételeit. 1829. december 6-án Buenos Aires abszolút hatalommal (facultades extraordinarias) rendelkező kormányzójává választották. E kezdetekből kiindulva uralta Argentínát a következő két évtizedben és azon túl is.
KONSZERVATÍV DIKTÁTOR
Rosas a társadalmat parancsolgatókra és engedelmeskedőkre osztotta. Gyűlölte a demokráciát és a liberalizmust, és az unitáriusokat nem azért utálta, mert egységes Argentínát akartak, hanem mert liberálisok voltak, akik hittek a humanizmusban és a haladásban. A két párt alkotmányos tanai nem érdekelték, és soha nem volt igazi föderalista. Ő centralistaként gondolkodott és kormányzott, és ragaszkodott Buenos Aires felsőbbrendűségéhez. Ez volt a rosismo, és sehol máshol nem volt ehhez fogható Spanyol-Amerikában. Hatalmi bázisa az estancia volt, a gazdasági erőforrások központja és a társadalmi ellenőrzés rendszere.
A gazdaságnak az estancia általi uralma Rosas alatt folytatódott és kiteljesedett. A területi letelepedés és terjeszkedés politikáját képviselte, földet hódított az indiánoktól, követőit földdel jutalmazta, az állami földeket eladta és végül elajándékozta. Rendszerének tendenciája az volt, hogy a vagyon egyre inkább egy kis elit kezében összpontosult. Az estancia adta Rosasnak a háború gerincét, az estancia-társak szövetségét, valamint a parasztokból, gauchókból és csavargókból álló hadsereg toborzásának eszközét. 1829 decemberében azt állította, hogy elődeivel ellentétben ő művelte a köznépet, és maga is gauchóvá vált, hogy irányíthassa őket. A gauchók kultúrájával való azonosulás nem feltétlenül jelentette a gauchók képviseletét vagy spontán támogatásukat. Rosas erőinek magját saját parasztjai és függői alkották, akiknek kötelességük volt követni őt a háborúban, ahogyan békében is neki dolgoztak.
A vidéki felkelések rendkívüli válságok idején fordultak elő, mint például 1829-ben és 1835-ben, amikor Rosas szándékosan népi erőket toborzott, hogy szembeszálljon unitárius ellenségeivel. A gaucho-erők csak addig maradtak fenn, amíg Rosasnak szüksége volt rájuk; amint ellenőrzése alá vonta a bürokráciát, a rendőrséget, a halálosztagokat és a reguláris hadsereget, vidéki híveinek vissza kellett térniük az estanciáikba. Végül, sok esetben ezeket az informális csapatokat nem közvetlenül Rosas, hanem a saját patrónjuk mozgósította, aki általában a helyi milícia parancsnoka volt; ez azt jelentette, hogy Rosas nem a szabad gaucho hordáktól, hanem a többi estancierótól kapta a támogatását, akik a peon sorkatonáikat vezették.
Egy másik népi réteg, Buenos Aires és a belső területek kézművesei szintén Rosastól vártak védelmet, ebben az esetben a külföldi import versenyével szemben. Az 1835. decemberi vámtörvényben magasabb importvámokat vezetett be, nagyobb védelmet biztosítva a sérülékenyebb termékeknek, és tulajdonképpen megtiltotta számos cikk, például a textíliák, a vasáru és – a hazai áraktól függően – a búza behozatalát. A vámok célja az volt, hogy enyhítsék az ipari és mezőgazdasági ágazat szorult helyzetét anélkül, hogy aláásnák az állatexportgazdaságot. Mindenesetre a nemzeti ipar nem reagált, és öt éven belül Rosas kénytelen volt enyhíteni a védelmet a fogyasztók érdekében.
TERRORISTA ÁLLAM
Rosas 1829 és 1832 között abszolút hatalommal uralkodott. Egy interregnum után, amelynek során az anarchia ismét felütötte a fejét, 1835 márciusában visszatért a kormányzói székbe, és a következő tizenhét évben teljes és korlátlan hatalommal uralkodott. A képviselőház továbbra is a kormányzó teremtménye maradt, akit formálisan “megválasztott”. Negyvennégy képviselőből állt, akiknek a fele évente választás útján megújult. A választóknak azonban csak egy elenyésző kisebbsége vett részt, és a békebírák feladata volt, hogy ezeket a szavazatokat eljuttassák a rezsimhez. A törvényhozói funkciót és pénzügyi ellenőrzést nélkülöző gyűlés nagyrészt a kül- és belföldi közönség javát szolgáló PR-tevékenység volt.
A propaganda a roszizmus lényeges összetevője volt, és az öltözködés, a nyelv és a viselkedés tekintetében megfelelésre kényszerítettek. Az egyház az ügy mellé állt, támogatta a diktátort, és magasztalta a szövetségi rendszert. A rendszer végső szankciója azonban az erő volt, amelyet Rosas irányított, és amelyet a hadsereg és a rendőrség alkalmazott. A belső ellenség, a más tartományokkal és a külföldi hatalmakkal való konfliktus, valamint a belföldi szövetségesek támogatásának kötelezettsége arra késztette Rosast, hogy nagy védelmi költségvetést tartson fenn, nagy állandó hadsereget toborozzon, és nyomást gyakoroljon a vidéki területekre, hogy növeljék milíciáikat. Így vagy úgy, de az emberek kénytelenek voltak alkalmazkodni, a társadalom minden szintjén és az élet minden területén. A rendszer totalitárius jellegű volt, ami nem volt jellemző a korabeli Spanyol-Amerikára. A Rosas-kormány bizonyos fokig az argentin társadalomban rejlő körülményekre reagált. Menekülést kínált az anarchiából és a béke ígéretét, azzal a feltétellel, hogy teljes hatalmat kap.
Szuverenitásának gyakorlása érdekében Rosas személyesen gyakorolta az igazságszolgáltatást, és szoros ellenőrzés alatt tartotta a bürokráciát, a hadsereget és a rendőrséget. Még így is volt ellenállás. Belülről ideológiai ellenállásba ütközött, részben az unitáriusok, részben a fiatalabb reformisták részéről; ez 1839-ben egy sikertelen összeesküvésben csúcsosodott ki, és a montevideói bázisról működött tovább a rezsim egész ideje alatt. Egy másik ellenzéki csoport a déli földbirtokosok körében alakult ki; őket különösen érzékenyen érintette a francia blokád, amely elzárta kiviteli útjaikat, és amelyért Rosast okolták. Az 1839-es lázadásuk azonban nem volt szinkronban a politikai összeesküvéssel, és őket is leverték. Végül jött a külső ellenállás, részben más tartományok, részben külföldi hatalmak részéről. Ha a külső ellenzék össze tudott volna kapcsolódni a belső disszidensekkel, Rosas valódi veszélybe került volna.
Rosas ezért tartalékban tartott egy másik fegyvert, a terrort. Ezt kormányzati eszközként használta, az ellenségek kiiktatására és saját támogatóinak ellenőrzésére. A terrorizmus különleges eszköze volt a Sociedad Popular Restauradora (Népi Restaurátor Társaság), egy politikai klub és egy félkatonai szervezet. A Társaságnak volt egy fegyveres szárnya, közismert nevén a mazorca, amelynek tagjai voltak az utcai terroristák. A terrorizmus előfordulása a rezsimre nehezedő nyomásnak megfelelően változott, és 1839-1842-ben érte el csúcspontját, amikor a francia beavatkozás, a belső lázadás és az unitárius invázió a Rosas állam megsemmisülésével fenyegetett, és erőszakos ellenlépéseket eredményezett. Az állami terrorizmus alkalmazása a Rosas-rezsim lényeges és egyedülálló jellemzője volt.
DECLINE AND FALL
A rendszer több mint húsz éven át hegemóniát biztosított a Rosasnak Buenos Airesben. De nem tudta ugyanazt a stratégiát alkalmazni egész Argentínában. Nem “Argentínát” kormányozta. A tizenhárom tartomány önállóan kormányozta magát, bár egyetlen általános Konföderációba, a Río de la Plata Egyesült Tartományaiba tömörültek. A tartományok azonban alkotmány és formális egyesülés nélkül is kénytelenek voltak bizonyos közös ügyeket a Buenos Aires-i kormányra bízni, részben azért, hogy a gazdaság- és külpolitikának széles alapot biztosítsanak, részben pedig azért, hogy a rendszer nemzeti dimenziót kapjon. Rosas az 1831 és 1841 közötti években a diplomácia és a kényszer keverékével szelídítette meg a belső területeket, létrehozva egy sor kliens caudillót, akik elismerték informális szuverenitását.
De Rosas nem tudta ráerőltetni ezeket a módszereket a Littoral tartományokra, ahol a gazdasági sérelmek egybeestek erős külföldi érdekekkel. Ezek a tartományok kereskedelmi jogokat akartak a Paraná és Uruguay folyami kikötőihez; részesedést akartak a vámbevételekből; és helyi autonómiát akartak. Külső segítséggel Rosas Achilles-sarkává válhattak. Brazíliának saját elszámolnivalója volt a diktátorral. Brazília eltökélt szándéka volt, hogy megakadályozza Buenos Aires szatellitjeinek Uruguayban és a Littoralban való beékelődését, valamint hogy biztosítsa a Matto Grossótól a tengerig tartó folyókomplexum szabad hajózhatóságát, ezért készen állt a lépésre. Szövetségesre találtak Entre Ríosban, ahol Justo José de Urquiza, a nagyhatalmú estaniero és caudillo a tartományi érdekek, liberális száműzöttek és uruguayi hazafiak élére állt, egy olyan szövetségben, amelyet elegendő brazil pénz és haditengerészeti erő támogatott ahhoz, hogy a mérleg Rosas ellen forduljon. Az Entre Ríos, Brazília és Montevideo hármas szövetsége 1851 májusában lépett életbe.
Magában Buenos Airesben a rendszer iránti lelkesedés alábbhagyott. A gazdaságot már nem kizárólag Rosas szövetségesei, a szarvasmarha-birtokosok uralták, hanem most már voltak juhfarmok is, amelyek tulajdonosai kevésbé voltak militarizáltak és kevésbé voltak elkötelezettek a rezsim iránt. Rosas többet adóztatott és sorozott be, mint amennyit az estancierók el tudtak viselni. Terrorista módszereivel pedig depolitizálta Buenos Airest, és ezzel lerombolta a kormány “népi” támogatását. Amikor a Hármas Szövetség hadserege megszállta, csapatai elmenekültek, és a város és az ország népe nem állt ki mellette. 1852. február 3-án Monte Caserosnál vereséget szenvedett. Egyedül lovagolt le a csatatérről, a brit miniszter házában keresett menedéket, felszállt egy brit hajóra, és Anglia és a száműzetés felé hajózott. Southamptonban halt meg 1877-ben, nyolcvannegyedik évében.
Lásd még Argentína: A XIX. század; Argentína, föderalista paktumok (1831, 1852); Argentína, mozgalmak: Estancia; Gaucho; Lavalle, Juan Galo.
BIBLIOGRÁFIA
Carlos Ibarguren, Juan Manuel de Rosas: Su vida, su drama, su tiempo (1961).
Ernesto H. Celesia, Rosas: Aportes para su historia, 2d ed., 2 vols. (1968).
Tulio Halperín Donghi, Argentina: De la revolución de independencia a la confederación rosista (1972).
John Lynch, Argentine Dictator: Juan Manuel de Rosas 1829-1852 (1981), és Caudillos in Spanish America 1800-1850 (1992).
Kiegészítő bibliográfia
Adelman, Jeremy. A tőke köztársasága: Buenos Aires és az atlanti világ jogi átalakulása. Stanford, CA: Stanford University Press, 1999.
Barba, Fernando E., Carlos A Mayo, and Carlos S A Segreti. Argentina y Chile en la época de Rosas y Portales. La Plata: Editorial de la Universidad Nacional de La Plata, 1997.
Gálvez, Manuel. Vida de Juan Manuel de Rosas. Buenos Aires: Claridad, 1997.