L’Iran permetterà a una donna di correre per la presidenza nel 2021?

Con l’avvicinarsi delle elezioni presidenziali iraniane del giugno 2021, è riemerso un perenne dibattito pubblico sul fatto che le donne abbiano il diritto di candidarsi alla presidenza.

In una dichiarazione del 13 settembre, Abbas-Ali Kadkhodaei, portavoce del Consiglio dei Guardiani dell’Iran – che è responsabile della valutazione dei candidati alle cariche elettive – ha detto che non vi è alcun impedimento legale a una donna presidente e che è possibile che ciò accada in futuro. Kadkhoadei stava ribadendo una posizione che ha espresso prima delle elezioni presidenziali del 2017. A quel tempo, ha anche osservato che il Consiglio dei Guardiani non aveva ancora dato un’interpretazione costituzionale vincolante sulla questione.

La questione è l’articolo 115 della Costituzione iraniana, che afferma che uno dei criteri per un candidato presidenziale è essere rajol-e siasi, un termine arabo che può essere interpretato come un “uomo politico” o una “personalità politica.”

Le donne iraniane hanno cercato il permesso di correre per la presidenza dalla fine degli anni 1990. Nel 1997, Azam Taleghani, allora un sostenitore dei diritti delle donne di 53 anni, ha fatto la storia diventando la prima donna a registrarsi come candidato alla presidenza. “È in gioco il destino di metà della popolazione iraniana”, disse all’epoca. Il Consiglio dei Guardiani, sostenendo che l’articolo 115 si riferisce solo agli uomini, ha respinto la candidatura di Taleghani, così come le candidature di tutte le donne che hanno cercato di candidarsi da allora.

Faezeh Hashemi, una sostenitrice dei diritti delle donne e figlia dell’ex presidente Akbar Hashemi Rafsanjani, ha flirtato con le candidature presidenziali in passato e si è espressa sulla questione, dicendo il 28 settembre che, mentre le osservazioni di Kadkhodaei erano una buona notizia, il Consiglio dei Guardiani dovrebbe stabilire ufficialmente che le donne soddisfano i criteri di rajol-e siasi. Hashemi ha notato che il suo defunto padre sosteneva che l’uso del termine “rajol” da parte dell’Assemblea degli Esperti iraniani, che ha redatto la costituzione dopo la rivoluzione del 1979, era inteso a consentire alle donne di candidarsi alla presidenza. Tuttavia, l’atmosfera sociale è diventata più conservatrice dopo la rivoluzione e i diritti delle donne sono stati gravemente limitati. Hashemi ha affermato che ora c’è un sostegno sia nel campo politico conservatore che in quello riformista a favore della candidatura di una donna.

Parvaneh Salahshouri, una sociologa ed ex parlamentare riformista (2016 – 2020) che ha criticato gli aspetti antidemocratici della Repubblica Islamica durante il suo mandato quadriennale, ha adottato un approccio più scettico alle osservazioni di Kadkhodaei notando che c’è una grande differenza tra parole e fatti. Salahshouri ha citato diverse donne che hanno la necessaria esperienza politica e amministrativa, tra cui: Masoumeh Ebtekar, il vice del presidente Hassan Rouhani per gli affari femminili e la donna di più alto rango nel governo; Shahindokht Molavardi, ex vice presidente per le donne e gli affari familiari nel primo gabinetto di Rouhani; e Marziyeh Vahid-Dasdjerdi, un medico ed ex membro conservatore del parlamento, che è stato ministro della salute del presidente Mahmoud Ahmadinejad.

Prima delle elezioni presidenziali del 2017, Hossein Anvari, membro del consiglio centrale del partito conservatore Coalizione Islamica, ha espresso il parere che una donna non è autorizzata a detenere il potere in una società islamica. Egli ha affermato che la costituzione iraniana riconosce il presidente come il capo del ramo esecutivo e come la suprema autorità politica, secondo solo alla Guida Suprema, e che le donne, quindi, non dovrebbero essere autorizzate a servire in quel ruolo.

Tuttavia, questa volta, alcuni attivisti conservatori sono stati più favorevoli all’idea di candidati donne, anche se con riserve. Elham Aminzadeh, un ex legislatore conservatore ed ex vice presidente per gli affari legali nell’amministrazione Rouhani, ha detto all’inizio di ottobre che ora c’è una maggiore accettazione sociale per una donna come presidente in un’intervista. Ha notato che quando ha servito come vice presidente, non ha mai incontrato alcun problema durante le visite alle province e anche nelle consultazioni con i clericali.

Morteza Talaei, un ex membro conservatore del consiglio comunale di Teheran e l’ex capo della polizia di Teheran, ha detto che se la questione della partecipazione delle donne alle elezioni presidenziali è legalmente risolta dal Consiglio dei Guardiani, allora i conservatori potrebbero correre con un candidato donna. Ciò che conta non è se il candidato è maschio o femmina o ha un background militare, ha detto, ma la capacità del candidato di gestire gli affari dello stato.

La volontà del Consiglio dei Guardiani di riconsiderare la questione indica un crescente riconoscimento da parte dell’establishment religioso che ha bisogno di affrontare le richieste pubbliche per affrontare la diffusa discriminazione contro le donne.

Dopo la rivoluzione, le donne hanno perso molti diritti, sono state costrette a indossare l’hijab, e l’età del matrimonio è stata ridotta da diciotto a nove. Le donne conservarono il diritto di voto e di candidarsi al parlamento, ma furono quasi completamente escluse dal processo decisionale a livello nazionale. Solo a metà degli anni ’90 una donna è stata nominata vice ministro. Poi, nel 1997, il presidente riformista Mohammad Khatami ha nominato Ebtekar come uno dei suoi vicepresidenti. Ebtekar, che servì come portavoce degli studenti iraniani che presero il controllo dell’ambasciata americana nel 1979, da allora è diventata una delle personalità dominanti nel campo riformista iraniano.

Nel 2009, Ahmadinejad nominò tre donne nel suo gabinetto, ma solo una, Dastjerdi, ottenne l’approvazione parlamentare. Rouhani, d’altra parte, non è riuscito a mantenere la sua promessa elettorale di nominare donne come ministri di gabinetto e si è accontentato di nominarne diverse come vicepresidenti.

Negli ultimi decenni, gli attivisti per i diritti umani hanno avuto un certo successo nell’approvare leggi che riducono la discriminazione contro le donne in materia di matrimonio (l’età legale per le donne è ora tredici), divorzio, custodia dei figli, eredità e risarcimento assicurativo. In vista delle elezioni parlamentari del febbraio 2016, decine di attivisti sociali hanno lanciato una campagna pubblica volta ad aumentare significativamente la rappresentanza delle donne. Questa campagna ha avuto un certo successo, poiché il numero di parlamentari donne è salito a un numero senza precedenti – anche se ancora piccolo – di diciassette.

Raggiungere un cambiamento significativo è difficile a causa della continua opposizione dell’establishment clericale di linea dura, che considera le donne pericolose e suscettibili di minare i valori rivoluzionari. Nonostante i commenti del portavoce del Consiglio dei Guardiani, le possibilità che il Consiglio permetta a un candidato donna di correre alle elezioni presidenziali iraniane nel prossimo futuro rimangono scarse.

L’esperienza passata ha dimostrato che le donne politiche conservatrici non promuovono necessariamente i diritti delle donne e talvolta hanno persino votato contro proposte legislative che cercano di far progredire lo status delle donne. Nella sua intervista prima delle elezioni parlamentari del 2016, la sostenitrice dei diritti delle donne Salahshouri ha criticato le legislatrici che hanno sostenuto la legislazione che limita i diritti delle donne, suggerendo che “queste donne non sono donne”

Nondimeno, i cambiamenti sociali e demografici in Iran – compreso il fatto che sempre più donne hanno un’istruzione universitaria – stanno incoraggiando l’integrazione delle donne nella vita pubblica e intensificando la pressione su chierici e politici per adeguarsi. Perciò, anche se il Consiglio dei Guardiani continua a non prendere in considerazione la questione di un candidato presidenziale donna, non può fermare il movimento per i diritti delle donne.

Il dott. Raz Zimmt è un ricercatore dell’Istituto per gli Studi sulla Sicurezza Nazionale (INSS) specializzato in Iran. È anche un osservatore veterano dell’Iran nelle forze di difesa israeliane. Seguitelo su Twitter: @RZimmt.