Storia del Sudan

L’indipendenza e la prima guerra civileModifica

Nel febbraio 1953, il Regno Unito e l’Egitto conclusero un accordo che prevedeva l’autogoverno e l’autodeterminazione sudanese. Il periodo di transizione verso l’indipendenza iniziò con l’inaugurazione del primo parlamento nel 1954. Il 18 agosto 1955 scoppiò una rivolta nell’esercito a Torit, nel Sudan meridionale, che, sebbene rapidamente soppressa, portò ad una guerriglia di basso livello da parte degli ex ribelli del Sud, e segnò l’inizio della Prima guerra civile sudanese. Il 15 dicembre 1955 il premier del Sudan Ismail al-Azhari annunciò che il Sudan avrebbe dichiarato unilateralmente l’indipendenza tra quattro giorni. Il 19 dicembre 1955 il parlamento sudanese, unilateralmente e all’unanimità, dichiarò l’indipendenza del Sudan. I governi britannico ed egiziano riconobbero l’indipendenza del Sudan il 1° gennaio 1956. Gli Stati Uniti furono tra le prime potenze straniere a riconoscere il nuovo stato. Tuttavia, il governo di Khartoum, guidato dagli arabi, rinnegò le promesse fatte agli abitanti del sud di creare un sistema federale, il che portò a un ammutinamento degli ufficiali dell’esercito del sud che scatenò diciassette anni di guerra civile (1955-1972). Nel primo periodo della guerra, centinaia di burocrati del nord, insegnanti e altri funzionari in servizio nel sud furono massacrati.

Il Partito Nazionale Unionista (NUP), sotto il primo ministro Ismail al-Azhari, dominò il primo gabinetto, che fu presto sostituito da una coalizione di forze politiche conservatrici. Nel 1958, dopo un periodo di difficoltà economiche e di manovre politiche che paralizzarono l’amministrazione pubblica, il capo di stato maggiore generale Ibrahim Abboud rovesciò il regime parlamentare con un colpo di stato incruento.

Il gen. Abboud non mantenne le sue promesse di restituire il Sudan a un governo civile, tuttavia, e il risentimento popolare contro il governo dell’esercito portò a un’ondata di disordini e scioperi alla fine di ottobre 1964 che costrinse i militari a cedere il potere.

Il regime di Abboud fu seguito da un governo provvisorio fino alle elezioni parlamentari dell’aprile 1965 che portarono a un governo di coalizione dei partiti Umma e Unionista Nazionale sotto il primo ministro Muhammad Ahmad Mahjoub. Tra il 1966 e il 1969, il Sudan ebbe una serie di governi che si dimostrarono incapaci di accordarsi su una costituzione permanente o di affrontare i problemi di faziosità, stagnazione economica e dissidenza etnica. La successione dei primi governi post-indipendenza erano dominati da arabi musulmani che vedevano il Sudan come uno stato arabo musulmano. Infatti, la costituzione proposta dall’Umma/NUP nel 1968 fu probabilmente la prima costituzione del Sudan orientata all’Islam.

L’era NimeiryModifica

L’insoddisfazione culminò in un secondo colpo di stato il 25 maggio 1969. Il leader del colpo di stato, il colonnello Gaafar Nimeiry, divenne primo ministro, e il nuovo regime abolì il parlamento e mise fuori legge tutti i partiti politici.

Discussioni tra elementi marxisti e non marxisti all’interno della coalizione militare al potere portarono ad un colpo di stato di breve successo nel luglio 1971, guidato dal Partito Comunista Sudanese. Alcuni giorni dopo, elementi militari anticomunisti ripristinarono Nimeiry al potere.

Nel 1972, l’accordo di Addis Abeba portò alla cessazione della guerra civile nord-sud e a un certo grado di autogoverno. Questo portò a dieci anni di pausa nella guerra civile.

Fino ai primi anni ’70, la produzione agricola del Sudan era principalmente dedicata al consumo interno. Nel 1972, il governo sudanese divenne più filo-occidentale, e fece piani per esportare cibo e colture commerciali. Tuttavia, i prezzi delle materie prime diminuirono per tutti gli anni ’70, causando problemi economici al Sudan. Allo stesso tempo, i costi del servizio del debito, dal denaro speso per meccanizzare l’agricoltura, aumentarono. Nel 1978, il Fondo Monetario Internazionale (FMI) negoziò un programma di aggiustamento strutturale con il governo. Questo promosse ulteriormente il settore agricolo meccanizzato per l’esportazione. Questo causò grandi problemi economici per i pastori del Sudan (vedi Popoli Nuba).

Nel 1976, gli Ansar montarono un tentativo di colpo di stato sanguinoso ma senza successo. Nel luglio 1977, il presidente Nimeiry incontrò il leader degli Ansar Sadiq al-Mahdi, aprendo la strada alla riconciliazione. Centinaia di prigionieri politici furono rilasciati e in agosto fu annunciata un’amnistia generale per tutti gli oppositori del governo di Nimeiry.

Fornitori di armiModifica

Il Sudan dipendeva da una varietà di paesi per le forniture di armi. Fin dall’indipendenza l’esercito era stato addestrato e fornito dai britannici, ma le relazioni furono interrotte dopo la guerra dei sei giorni arabo-israeliana nel 1967. In quel periodo furono interrotte anche le relazioni con gli Stati Uniti e la Germania Ovest. Dal 1968 al 1971, l’Unione Sovietica e le nazioni del blocco orientale vendettero un gran numero di armi e fornirono assistenza tecnica e formazione al Sudan. In questo periodo l’esercito crebbe da una forza di 18.000 a circa 60.000 uomini. Un gran numero di carri armati, aerei e artiglieria furono acquistati in questo periodo, e dominarono l’esercito fino alla fine degli anni ’80. Le relazioni tra le due parti si raffreddarono dopo il colpo di stato del 1971, e il governo di Khartoum cercò di diversificare i suoi fornitori. L’Egitto fu il partner militare più importante negli anni ’70, fornendo missili, carri armati e altro hardware militare.

I paesi occidentali ricominciarono a fornire il Sudan a metà degli anni ’70. Gli Stati Uniti hanno iniziato a vendere al Sudan una grande quantità di attrezzature intorno al 1976. Le vendite militari raggiunsero il picco nel 1982 con 101 milioni di dollari. L’alleanza con gli Stati Uniti fu rafforzata sotto l’amministrazione di Ronald Reagan. Gli aiuti americani aumentarono da 5 milioni di dollari nel 1979 a 200 milioni di dollari nel 1983 e poi a 254 milioni di dollari nel 1985, principalmente per programmi militari. Il Sudan diventa così il secondo più grande beneficiario degli aiuti americani in Africa (dopo l’Egitto). Viene decisa la costruzione di quattro basi aeree per ospitare unità della Rapid Deployment Force e una potente stazione di ascolto per la CIA vicino a Port Sudan.

Seconda guerra civileModifica

Nel 1983, la guerra civile nel sud si riaccese in seguito alla politica di islamizzazione del governo che avrebbe istituito la legge islamica, tra le altre cose. Dopo diversi anni di combattimenti, il governo scese a compromessi con i gruppi del sud. Nel 1984 e 1985; dopo un periodo di siccità, diversi milioni di persone sono state minacciate dalla carestia, in particolare nel Sudan occidentale. Il regime cerca di nascondere la situazione a livello internazionale.

Nel marzo 1985, l’annuncio dell’aumento dei prezzi dei beni di prima necessità, su richiesta del FMI con cui il regime stava negoziando, ha scatenato le prime manifestazioni. Il 2 aprile, otto sindacati hanno indetto la mobilitazione e uno “sciopero politico generale fino all’abolizione dell’attuale regime”. Il 3, manifestazioni di massa scossero Khartoum, ma anche le principali città del paese; lo sciopero paralizzò le istituzioni e l’economia. Il 6 aprile 1985, un gruppo di ufficiali militari, guidati dal tenente generale Abd ar Rahman Siwar adh Dhahab, rovesciò Nimeiri, che si rifugiò in Egitto. Tre giorni dopo, Dhahab autorizzò la creazione di un Consiglio Militare di Transizione (TMC) di quindici uomini per governare il Sudan.

Nel giugno 1986, Sadiq al Mahdi formò un governo di coalizione con l’Umma Party, il Democratic Unionist Party (DUP), il National Islamic Front (NIF) e quattro partiti del sud. Sfortunatamente, però, Sadiq ha dimostrato di essere un leader debole e incapace di governare il Sudan. Faziosità di partito, corruzione, rivalità personali, scandali e instabilità politica hanno caratterizzato il regime di Sadiq. Dopo meno di un anno in carica, Sadiq al Mahdi ha licenziato il governo perché non era riuscito a redigere un nuovo codice penale per sostituire la sharia, a raggiungere un accordo con il FMI, a porre fine alla guerra civile nel sud, o a ideare uno schema per attirare le rimesse degli espatriati sudanesi. Per mantenere il sostegno del DUP e dei partiti politici del sud, Sadiq formò un altro governo di coalizione inefficace.

Nel 1989, il governo e i ribelli del sud iniziarono a negoziare la fine della guerra, ma un colpo di stato portò al potere una giunta militare che non era interessata al compromesso. Il leader della giunta, Omar al-Bashir, consolidò il suo potere negli anni successivi, dichiarandosi presidente.

La guerra civile ha fatto sfollare più di 4 milioni di meridionali. Alcuni sono fuggiti nelle città del sud, come Juba; altri si sono spinti a nord fino a Khartoum e persino in Etiopia, Kenya, Uganda, Egitto e altri paesi vicini. Queste persone non erano in grado di coltivare cibo o guadagnare denaro per sfamarsi, e la malnutrizione e la fame divennero diffuse. La mancanza di investimenti nel sud ha portato anche a quella che le organizzazioni umanitarie internazionali chiamano una “generazione perduta” che non ha opportunità di istruzione, accesso ai servizi sanitari di base e poche prospettive di impiego produttivo nelle piccole e deboli economie del sud o del nord.All’inizio del 2003 è iniziata una nuova ribellione di gruppi del Sudan Liberation Movement/Army (SLM/A) e Justice and Equality Movement (JEM) nella regione occidentale del Darfur. I ribelli hanno accusato il governo centrale di trascurare la regione del Darfur, anche se c’è incertezza riguardo agli obiettivi dei ribelli e se cercano semplicemente una posizione migliore per il Darfur all’interno del Sudan o una vera e propria secessione. Sia il governo che i ribelli sono stati accusati di atrocità in questa guerra, anche se la maggior parte della colpa è caduta sulle milizie arabe (Janjaweed) alleate con il governo. I ribelli hanno affermato che queste milizie sono state impegnate nella pulizia etnica in Darfur, e i combattimenti hanno fatto sfollare centinaia di migliaia di persone, molte delle quali hanno cercato rifugio nel vicino Ciad. Ci sono varie stime sul numero di vittime umane, che vanno da meno di ventimila a diverse centinaia di migliaia di morti, sia per combattimento diretto che per fame e malattie inflitte dal conflitto.

Nel 2004 il Ciad ha mediato i negoziati a N’Djamena, portando all’accordo di cessate il fuoco umanitario dell’8 aprile tra il governo sudanese, il JEM e lo SLA. Tuttavia, il conflitto è continuato nonostante il cessate il fuoco, e l’Unione Africana (UA) ha formato una Commissione per il cessate il fuoco (CFC) per monitorarne il rispetto. Nell’agosto 2004, l’Unione Africana ha inviato 150 truppe ruandesi per proteggere gli osservatori del cessate il fuoco. Tuttavia, divenne presto evidente che 150 truppe non sarebbero state sufficienti, così furono raggiunte da 150 truppe nigeriane.

Il 18 settembre 2004 il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha emesso la risoluzione 1564 dichiarando che il governo del Sudan non aveva rispettato i suoi impegni, esprimendo preoccupazione per gli attacchi degli elicotteri e gli assalti della milizia Janjaweed contro i villaggi del Darfur. Ha accolto con favore l’intenzione dell’Unione Africana di rafforzare la sua missione di monitoraggio nel Darfur e ha esortato tutti gli stati membri a sostenere tali sforzi. Nel corso del 2005 la forza della Missione dell’Unione Africana in Sudan è stata aumentata a circa 7.000.

Il conflitto ciadiano-sudanese è iniziato ufficialmente il 23 dicembre 2004, quando il governo del Ciad ha dichiarato lo stato di guerra al Sudan e ha chiamato i cittadini del Ciad a mobilitarsi contro i militanti di Rally for Democracy and Liberty (RDL) (ribelli ciadiani sostenuti dal governo sudanese) e i miliziani sudanesi che attaccavano villaggi e città nel Ciad orientale, rubando bestiame, uccidendo cittadini e bruciando case.

I colloqui di pace tra i ribelli del sud e il governo hanno fatto progressi sostanziali nel 2003 e all’inizio del 2004, anche se le scaramucce in alcune parti del sud sono continuate. Le due parti hanno concordato che, dopo un trattato di pace definitivo, il Sudan meridionale godrà di autonomia per sei anni e, alla scadenza di questo periodo, la popolazione del Sudan meridionale potrà votare in un referendum sull’indipendenza. Inoltre, i proventi del petrolio saranno divisi equamente tra il governo e i ribelli durante il periodo transitorio di sei anni. La capacità o la volontà del governo di mantenere queste promesse è stata messa in dubbio da alcuni osservatori, tuttavia, e lo status di tre province centrali e orientali è stato un punto di contesa nei negoziati. Alcuni osservatori si sono chiesti se gli elementi della linea dura nel nord avrebbero permesso al trattato di procedere.

Un trattato di pace finale è stato firmato il 9 gennaio 2005 a Nairobi. I termini del trattato di pace sono i seguenti:

• Il sud avrà autonomia per sei anni, seguita da un referendum sulla secessione.
• Entrambe le parti del conflitto fonderanno le loro forze armate in una forza di 39.000 uomini dopo sei anni, se il referendum sulla secessione dovesse risultare negativo.
• I proventi dei giacimenti petroliferi saranno divisi equamente tra nord e sud.
• I posti di lavoro saranno divisi secondo rapporti variabili (amministrazione centrale: 70 a 30, Abyei/Stato del Nilo Blu/montagne Nuba: 55 a 45, entrambi a favore del governo).
• La legge islamica deve rimanere nel nord, mentre l’uso continuo della sharia nel sud deve essere deciso dall’assemblea eletta.

IslamizzazioneModifica

Il decennio degli anni ’90 vide anche un’islamizzazione “dall’alto” del Sudan sotto il Fronte Nazionale Islamico e Hasan al-Turabi. L’istruzione è stata revisionata per concentrarsi sulla gloria della cultura araba e islamica e sulla memorizzazione del Corano; le uniformi scolastiche sono state sostituite con le divise da combattimento e gli studenti si sono impegnati in esercitazioni paramilitari. La polizia religiosa nella capitale assicurò che le donne fossero velate, specialmente negli uffici governativi e nelle università. Una cultura politica rilassata è diventata molto più dura, con gruppi per i diritti umani che denunciano una proliferazione di camere di tortura note come “case fantasma” utilizzate dalle agenzie di sicurezza. La guerra contro il sud non musulmano fu dichiarata una jihad. Alla televisione di stato, attori hanno simulato “matrimoni” tra martiri della jihad e vergini celesti (houris). Turabi ha anche dato asilo e assistenza a jihadisti non sudanesi, tra cui Osama bin Laden e altri membri di Al Qaeda.

Storia recente (dal 2006 ad oggi)Edit

Il 31 agosto 2006, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha approvato la risoluzione 1706 per inviare una nuova forza di pace di 17.300 uomini in Darfur. Nei mesi successivi, tuttavia, l’UNMIS non è stata in grado di schierarsi nel Darfur a causa della ferma opposizione del governo sudanese a un’operazione di pace intrapresa esclusivamente dalle Nazioni Unite. L’ONU ha quindi intrapreso un approccio alternativo e innovativo per cercare di iniziare a stabilizzare la regione attraverso il rafforzamento graduale di AMIS, prima di trasferire l’autorità a un’operazione di peacekeeping congiunta dell’Unione Africana e delle Nazioni Unite. Dopo prolungati e intensi negoziati con il governo del Sudan e una significativa pressione internazionale, il governo del Sudan ha finalmente accettato l’operazione di pace in Darfur.

Nel 2009 la Corte penale internazionale ha emesso un mandato di arresto per al-Bashir, accusandolo di crimini contro l’umanità e crimini di guerra.

Nel 2009 e 2010 una serie di conflitti tra tribù nomadi rivali nel Kordofan meridionale ha causato un gran numero di vittime e migliaia di sfollati.

Un accordo per il ripristino dell’armonia tra Ciad e Sudan, firmato il 15 gennaio 2010, ha segnato la fine di una guerra di cinque anni tra loro.

Il governo sudanese e il JEM hanno firmato un accordo di cessate il fuoco per porre fine al conflitto del Darfur nel febbraio 2010.

Nel gennaio 2011 si è tenuto un referendum sull’indipendenza del Sudan meridionale, e il Sud ha votato in modo schiacciante per secedere più tardi lo stesso anno come Repubblica del Sudan meridionale, con capitale a Juba e Kiir Mayardit come suo primo presidente. Al-Bashir ha annunciato di accettare il risultato, ma la violenza è presto scoppiata nella regione contesa di Abyei, rivendicata sia dal Nord che dal Sud.

Il 6 giugno 2011 è scoppiato un conflitto armato nel Sud Kordofan tra le forze del Nord e del Sud Sudan, prima della prevista indipendenza del Sud il 9 luglio. Questo ha seguito un accordo per entrambe le parti di ritirarsi da Abyei. Il 20 giugno le parti si sono accordate per smilitarizzare la zona contesa di Abyei, dove saranno dispiegate le forze di pace etiopi.

Il 9 luglio 2011 il Sud Sudan è diventato un paese indipendente.