イランは2021年の大統領選に女性を出馬させるか？

2021年6月のイラン大統領選挙が近づく中、女性に大統領に立候補する権利があるかどうかをめぐる長年の公開討論が再浮上した。

9月13日の声明で、イランの保護評議会-公職選出候補の審査を担当する-のアバス・アリ・カドホダイ報道官は、女性大統領に法的障害は無く、将来実現することもありえると発言した。 カドホアデイ氏は、2017年の大統領選前に表明した立場を改めて表明したのである。 当時、彼はまた、ガーディアン評議会はまだこの問題について拘束力のある憲法解釈を与えていないと指摘した。

問題となっているのはイラン憲法115条で、大統領候補の基準の1つはrajol-e siasiであるとし、アラビア語で「政治家」または「政治的人格」と解釈できる。

イランの女性は1990年代末から大統領への立候補許可を求めてきた。 1997年、当時53歳の女性の権利擁護者であったアザム・タレガーニが、女性として初めて大統領候補として登録され、歴史に名を刻んだ。 “イランの人口の半分の運命がかかっている “と、当時彼女は言った。 ガーディアン評議会は、115条は男性のみを対象としていると主張し、タレガニの立候補を拒否し、それ以降に立候補しようとしたすべての女性の立候補も拒否した。

女性の権利擁護者でアクバル・ハシェミ・ラフサンジャニ元大統領の娘であるファエゼ・ハシェミ氏は、過去に大統領選への立候補をちらつかせ、この問題について意見を述べた。9月28日には、カドホダイ氏の発言は良いニュースだが、ガーディアン評議会は女性が rajol-e siasi の基準を満たしていると公式に決定すべきだ、と述べている。 ハシェミ氏は、1979年の革命後に憲法を起草したイランの専門家会議が「ラジョル」という言葉を使ったのは、女性の大統領選出馬を認めるためだと亡き父が主張していたことを指摘した。 しかし、革命後、社会の雰囲気は保守的になり、女性の権利は厳しく制限された。 ハシェミ氏は、現在では保守派と改革派の両方の政治陣営で女性の出馬を支持する声が上がっていると主張する。

社会学者で、4年間の任期中にイスラム共和国の非民主的な側面を批判した元改革派国会議員（2016～2020）のパーヴァネ・サラシュウリ氏は、言葉と行動の間に大きな差があることを指摘し、カドホダイの発言により懐疑的なアプローチを採用する。 サラシュリ氏は、必要な政治・行政経験を持つ女性として、次のような人物を挙げた。 ハッサン・ルハニ大統領の女性問題担当副官で、政府内で最も地位の高いマスーメ・エブテカル氏、ルハニ氏の第1次内閣で女性・家族問題担当副大統領だったシャヒンドクト・モラバルディ氏、マームード・アフマディネジャド大統領の保健相を務めた医学博士で元保守派の国会議員、マジエ・ヴァヒド・ダスジェールディ氏などです。

2017年の大統領選挙前、保守系イスラム連合党の中央評議会メンバーであるホセイン・アンバリ氏は、イスラム社会では女性が権力を握ることは許されないという見解を示した。 彼は、イラン憲法は大統領を行政府の長として、最高指導者に次ぐ最高の政治権力者として認めており、したがって女性がその役割を果たすことは許されないと主張した

しかし、今回、一部の保守系活動家は、留保付きとはいえ、女性候補の考えを支持するようになった。 元保守党議員で、ルハニ政権の法務担当副大統領だったエルハム・アミンザデ氏は10月上旬、インタビューの中で、女性が大統領になることに対して社会的受容性が高まったと発言した。 保守派の元テヘラン市議会議員で元テヘラン警察署長のモルテザ・タライ氏は、大統領選挙への女性の参加問題が保護者評議会によって法的に解決されれば、保守派は女性候補を擁立することができると述べた。

この問題を再考しようとする保護者評議会の意欲は、広範な女性差別に立ち向かうために国民の要求に応える必要があるという宗教体制側の認識の高まりを表している。 女性は選挙権と国会への立候補権を保持していたが、国家レベルの意思決定プロセスからはほぼ完全に排除されていた。 1990年代半ばになってようやく、女性が副大臣に任命された。 そして1997年、改革派のハタミ大統領がエブテカルを副大統領の一人に指名した。 1979年にアメリカ大使館を占拠したイラン人学生のスポークスマンを務めたエブテカーは、その後、イランの改革派陣営で支配的な人物の一人となった。

2009年、アフマディネジャドは3人の女性を内閣に指名したが、議会の承認を得たのはダストジェルディ1人だけであった。 一方、ルハニは、女性を閣僚に任命するという選挙公約を果たすことができず、数人を副大統領に任命することに落ち着いた。

ここ数十年、人権活動家は、結婚（女性の法的年齢は現在13歳）、離婚、子どもの親権、相続、保険補償に関する女性差別を減らす法律を可決することに一定の成功を収めた。 2016年2月の国会議員選挙に向けて、数十人の社会活動家が女性の代表を大幅に増やすことを目的とした公開キャンペーンを開始しました。 このキャンペーンは一定の成功を収め、女性の国会議員の数は、まだ少ないものの、当時としては前例のない17人にまで増加した。

女性を危険視し、革命的価値を損なう恐れがあると考える強硬な聖職者の体制からの反対が続いており、大きな変化を達成することは困難である。 保護評議会の報道官のコメントにもかかわらず、近い将来のイラン大統領選挙で女性候補の出馬を認める可能性は依然として低い。

過去の経験から、保守的な女性政治家は必ずしも女性の権利を促進せず、時には女性の地位向上を目指す立法案にさえ反対票を入れてきたことが分かっている。 2016年の議会選挙に先立つインタビューで、女性の権利擁護者のサラシュリは、女性の権利を制限する法案を支持した女性議員を批判し、「これらの女性は女性ではない」と示唆した。

にもかかわらず、イランでは、大学教育を受けた女性が増えていることを含め、社会と人口動態の変化が女性の公的生活への統合を促進し、聖職者や政治家に適応するよう圧力を強めている。 2031>

ラズ・ジムト博士は、国家安全保障研究所（INSS）の研究員で、専門はイランである。 イスラエル国防軍のベテラン・イラン・ウォッチャーでもある。 ツイッターでフォローする。 2031>