本稿は、ブルッキングス研究所、中流階級の未来構想のために、黒人少年・男性が直面する課題の克服に関する2020年11月19日のイベント用に作成したものである。
「男性で、貧しく、アフリカ系アメリカ人またはネイティブアメリカンであるということは、あらゆる社会制度に存在する深く根付いた人種差別に日常的に立ち向かうことだ」と、ブルッキングスの同僚であるCamille Busetteは書いている。 「これほど長く、これほどしつこく、これほどひどい目に遭わされた人口集団は他にない。 この「ぞっとするような危機」に対応するために、カミーユは「黒人男性のためのニューディール」に他ならないものを求めています。
このニューディールの作成は、カミーユが指揮する「人種、繁栄、包括イニシアチブ」の主要な優先事項であり、「子どもと家族センター」から今日始まった新しい「少年と男性プロジェクト」のものでもあります。 このニューディールの要素は、おそらく、教育・訓練、労働市場、家族政策(特に父親のための)、刑事司法改革、集中的貧困への取り組みといった分野における意図的な政策立案で構成されるでしょう。
これは、超党派の行動を期待するのが妥当な分野の一つである。 2019年に「黒人男性と少年の社会的地位に関する委員会」が新設され、「現在の政府プログラムを改善、または補強する」ための政策を推奨することを任されたことを目撃してください。 19人のメンバーからなるこの超党派委員会は、「黒人男性に影響を与える市民権侵害の可能性を調査し、教育、刑事司法、健康、雇用、父性、指導、暴力において彼らが経験する格差を研究する」ことになります。 委員会は法律により、毎年報告し、「社会状況を改善するための提言を行い、教育、刑事司法、健康、雇用における人種間格差を減らすための効果的な戦略について、議会に対して重要な指針を与える」ことが求められている。
委員会を設立する法案は、下院でFrederica Wilson議員(民主党)が提出、上院ではMarco Rubio(共和党)、Kamala Harris(民主党)およびCory Booker(民主党)がスポンサーとなり提出されました。 これは歓迎すべき前向きな進展です。 委員会が政策の目標を適切に定めるためには、黒人男性が特に直面している課題を十分に理解することが重要である。 特に黒人の少年や男性は、人種とジェンダーが鋭く交差する場所で、特殊な人種差別の試練にさらされているのだ。
ここでは、黒人女性、白人女性、白人男性と比較した、8つの重要な領域における黒人男性の成果に関するいくつかの重要な事実を提供します。
- Richard V. Reeves
- John C. and Nancy D. Whitehead Chair
- Director – Future of the Middle Class Initiative
- サラ・ザウ
- Senior Research Assistant – Center on Children and Families
- Ember Smith
- Research Assistant – Center on Children and Families
- 教育
- Upward mobility
- Earnings
- Labor force participation
- Unemployment during the COVID-19 pandemic
- Life expectancy
- COVID-19 death
- Criminal justice
- 行動すべきケース
Richard V. Reeves
John C. and Nancy D. Whitehead Chair
Director – Future of the Middle Class Initiative
サラ・ザウ
Senior Research Assistant – Center on Children and Families
Ember Smith
Research Assistant – Center on Children and Families
教育
In 2019, 2019年の全米教育統計センターによると、25~29歳の黒人男性の28%が学士号以上を取得しているのに対し、黒人女性では30%、白人男性では40%以上、白人女性ではほぼ半数が学士号以上を取得しているとのこと。 高等教育レベルではその差はさらに大きく、修士号を持つ黒人男性は黒人女性(9%)、白人男性(8%)、白人女性(13%)の半分に過ぎない(同4%)。
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Upward mobility
低所得の親(所得分布の下位20%の人)に育てられた黒人女性と白人女性の世代間移動率は、成人後の個人所得で測定するとほぼ同程度である。 Opportunity InsightsのRaj Chetty氏とそのチームは、1978年から1983年の出生コホートにおける2000万人のアメリカ人の数字を分析した結果、対照的に、黒人男性は白人男性よりも所得階層を上昇する可能性がはるかに低いことが分かった。 低所得の親に育てられた白人男性の3分の1は、大人になってから所得分布の上位40%に入るが、黒人の少年はわずか19%である。
下の図は、低所得の親に育てられた子どもが所得の階段を上る確率を人種別に示したものである。 このデータから、低所得の親に育てられた黒人男性は、個人の所得から見て、黒人女性(20%)の2倍の世代間貧困から抜け出せないリスク(38%)に直面していることがわかる。 しかし、黒人女性は、個人所得よりも世帯所得の方が悪い。特に白人と比べると、黒人男性の結果が悪いことを反映している。
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Earnings
黒人労働者は性別に関係なく白人労働者より収入が少なく、白人男性は1980年から白人女性や黒人労働者を大幅に上回っている(Current Population Surveyデータより)。 黒人労働者も白人労働者も、男性の方が収入が多いが、男女差は黒人労働者の方がずっと小さい。 下の図は、1980年以降の黒人労働者と白人労働者のフルタイム労働者(時間給と非時間給)の週給を男女別に示したものである。 結果は驚くべきものである。 黒人男性の週給は白人男性より378ドル、白人女性より125ドル低い。 全体として白人女性の収入が最も伸びており、1990年代には黒人男性を抜いている。
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Labor force participation
20歳以上の黒人男性の労働力率は、白人男性より5.6ポイント低いことが、米国労働統計局の推定でわかった(ただし、これは投獄された人々を除いたものである)。 多くの男女は、労働力として働くかどうかを決める際に、さまざまなことを考慮する。そこで、ここでは簡単のために、黒人男性と白人男性の労働力参加率について比較してみる。
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Unemployment during the COVID-19 pandemic
労働統計局によると、20歳以上の民間非入院黒人および白人男性・女性の中で、黒人男性の失業率が最も高いことがわかった。 COVID-19が米国を席巻する以前から、失業率には(性別とは無関係に)大きな人種間格差があった
2020年3月以前、黒人男性は黒人および白人労働者の中で常に最高の失業率を誇っていた。 4月には誰にとっても失業率が急上昇し、黒人女性は2カ月間、黒人男性よりも高い失業率に直面した。 6月にほとんどの人の失業率が下がり始めると、黒人男性の失業率は上昇し、9月まで(データが入手できる最後の月)高いままであった。 9月には、黒人男性の12.6%が失業したのに対し、白人男性は6.5%であった。
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Life expectancy
平均して女性は男性より長生きだが、人種間格差も大きい。 CDC国立健康統計センターによると、平均寿命は黒人男性(黒人と白人の間)で最も低く、出生時と65歳時の両方が低い。 白人男性の場合、出生時の平均余命は65歳時の平均余命より約6歳低い。 しかし、黒人男性の場合、その差は9年以上であり、黒人男性はより早死にしやすいことを示している。
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COVID-19 death
CDC data through July 2020によると、黒人男性は黒人および白人アメリカ人の中で最もCOVID-19で死亡しやすく、白人男性に比べてその割合は2.4倍であった。 下図は、7月4日までに米国の黒人男性10万人のうち80人がCOVID-19で死亡したことを示している。
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Criminal justice
司法局のデータによれば、黒人男性は投獄される確率が非常に高い。 下の図は、米国の成人人口と比較した、州および連邦政府の囚人の人種と性別の割合を示している。 黒人男性は、5倍の割合で囚人に含まれています(32%対6%)。
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行動すべきケース
これらは厳しい事実ですが、米国で今起きている一世一代の人種的清算に対応するために、直面しなければならないものです。 政策立案者は、黒人男性の経験とこれらの厳選された事実を、キンバリー・クレンショウによって開拓された「交差性」というレンズを通して考慮する必要があります。これは、アイデンティティーがどのように組み合わさって、特定の不利な状況を作り出すかを検討するための枠組みです。 交差性とは、男性か女性か、黒人か白人か、ゲイかストレートかといった単純な二元論ではなく、幅広いアイデンティティの文脈で個人を見る必要性を指摘するものである。 このことは、Crenshawが言うように、「多重負担を強いられる」集団の立場を浮き彫りにすることができる。
多くの社会的・経済的指標において、黒人男性は白人男性だけでなく、白人女性や黒人女性よりも悪い結果を出していることは、上に示したとおりである。 政治学者の Ismail White と Corrine McConnaughy が行った暗黙の偏見に関する研究によれば、原因の一部は、黒人男性が「独特の汚名を着せられている」ことである:白人回答者の 40%以上が、「多くの、あるいはほとんどすべての」黒人男性を「暴力的」であると評価している。 白人男性がこのように評される確率は黒人女性の半分以下で、ほぼ同じ割合である。一方、白人女性が暴力的であると評されることはほとんどない。 黒人男性は、警察に止められることも、フリスクされることも、逮捕されることも、有罪判決を受けることも、そして法執行機関によって殺されることも多いのだから当然であろう。 ブルッキングスのルーベンスタイン・フェローであるラショーン・レイが論じているように、「黒人男性は黒人女性とは異なる社会的現実を抱えている」のである。 「この点で、交差性の枠組みは、黒人男性の多重性と脆弱性を明らかにするために有用となる。
黒人男性特有の窮状に関する証拠の重さを考えると、一般的な政策提言では不十分である。 黒人の少年や男性の世代間不利の連鎖を断ち切るには、第一に、彼らの人種のジェンダー化、第二に、具体的に調整された一連の政策的介入を理解する必要がある。