長年にわたり、ブラジルは散発的でありながら著しい経済成長と減少を経験してきた。 本報告書では、ブラジルにおける輸出促進および輸入代替政策の実施について、ブラジル経済におけるその成功の妨げとなる需要および供給の制約とともに分析を行います。 このため、ブラジルの経済成長の足を引っ張っているのは一体何なのか、という疑問が生じます。 一般に、輸入が少なければGDPは減少し、輸出が多ければGDPは増加する傾向にある。 ブラジルの場合、経済成長率の低下は、輸出の減少に起因していると考えられます。 2014年、ブラジルは39億3000万ドルの貿易赤字を計上し、2013年の25億ドルの黒字から減少し、この減少はブラジル経済の経済成長に悪影響を与え続けています。
輸入代替は1950年代から1960年代に使われた主要戦略で、ブラジルでは1930年代から輸入許可、関税、割当、輸入禁止、為替レートの割高化、主要産業への政府の直接投資という形で採用されています。 国内生産と競合する輸入品に貿易障壁を設け、製造業の生産増大を可能にし、工業が成長の原動力となった。 輸入代替政策の制度は、GDPの増加にはそれほど効果がなく、国際市場への競争的統合を可能にするには不十分であった。 1988年以降、政府は外部競争を通じてより効率的な資源配分を誘導する目的で、新たな輸出促進政策を開始した
需要制約が輸入代替政策の成功の妨げとなった。 第一に、ブラジル政府は工業化プロセスを改善しようとし、成長の基礎と考えられる産業、すなわち自動車、セメント、鉄鋼、アルミニウム、セルロース、重機、化学工業に特別な注意を払った。 これが裏目に出て、国内物価の上昇により国産品の需要不足という形で現れた。 このため、国内の財・サービスの消費は減少し、製造業の生産が増加したため、生産過程で使用される投入物の輸入需要が増加した。 第二に、国内市場の小ささによる需要の不足から、産業界が規模の経済を生かしきれなかったことである。 しかし、その結果、輸出の国際価格が高くなり、高い貿易障壁とともに、国際市場での競争力不足につながった。 その結果、ブラジルは必要な輸入品を買うだけの輸出品を売ることができず、貿易赤字となった。 ブラジルの財やサービスの輸入は、発展途上国で輸出促進政策が採用され始めた1982年まで、財やサービスの輸出を大幅に上回っていた
さらに、供給側の制約が輸入代替政策の成功の妨げになっている。 第一に、垂直統合が行われていない場合、経済政策が望ましい効果を発揮できない恐れがある。 垂直統合とは、ある企業がサプライチェーン上の他の企業を買収し、コントロールすることである。 ブラジル政府は、最終消費財産業と中間資本財産業の両方を振興することで垂直統合を促進しようとしたが、利益団体から、輸入品よりも生産コストの高い国産の中間資本財産業を育成しないように圧力がかかった。 このように垂直統合が行われなかったため、垂直供給が行われた場合よりも、商品の供給が少なくなってしまった。 一方、垂直統合が行われていた産業では、投入物の生産にかかるコストが高いために利益が上がらず、結果として成長率は望ましいレベルよりも低くなった。 ブラジル政府は国産財・サービスの供給を増やすため、資本集約的な部門に補助金を出し、財政支援も行い、輸入代替政策を進めた。 こうした支出が政府の歳入を上回る状態が続き、財政赤字が発生したため、政府はそれを解決するために、貨幣を増刷し、インフレにつながる通貨供給量の増加や、非効率な高コスト産業の育成などを図った。 このような工業部門への重点化は、農業部門への財政支援を減らし、結果として農業の効率と一次産品の供給を低下させた。
ブラジル政府は、市場が小さく、初期の限られた資本と熟練労働者の一般的な供給によって比較優位を持つ一次産品の供給を補助し促進するべきだった。 比較優位を持つ部門に特化することで、効率性が輸入代替政策の妨げにならず、世界の生産高は増加したであろう。 現在、ブラジルの輸出企業は比較優位から離れると輸出の生存率が低下する
輸入代替政策と輸出促進政策の歴史は、経済成長、衰退、貿易黒字、赤字、通貨高、通貨安のサイクルを生み出している。 本報告書で示したように、いくつかの需要側と供給側の制約が、ブラジルの経済活性化の成功を妨げている。 こうした制約があるにもかかわらず、輸出促進は、GDPに占める輸入と輸出の比率を急増させ、国内効率を高め、輸出の潜在力を実現する成功例として認識されている。 その一方で、輸入代替は、インフレ、外国人所有、入力の輸入への依存をもたらした失敗として認識されていた。
輸入代替、ビジネス辞書、http://www.businessdictionary.com/definition/import-substitution.html 11月20日。
輸出促進、ビジネス辞書、http://www.businessdictionary.com/definition/import-substitution.html 11月20日。
「ブラジルの新しい輸出計画に直面する困難」ストラトフォー、グローバルインテリジェンス。 11月20日
Eesha Sen Choudhury, Lecture: 923>
Eesha Sen Choudury, Lecture: “Export Promotion and Import Substitution,” McGill University, November 3rd.
Cardoso, Eliana: “A Brief History of Trade Policies in Brazil.Import Substitution, “A Brief History of Trade Policy in Brazil: 2009.3.5
U.S. Library of Congress: “Brief History of Trade Policies in Brazil: From Export Promotion and Import Liberealization to Multilateral Regional Agreements”: “Brazil and Import-Substitution Industrialization, 1945-64″（ブラジルと輸入代替工業化、1945-64年）。 11月20日.
N.C. Pariyah, “Import Substitution and Export Promotion as Development Strategies”, 2. 2008.
Vertical Integration.邦訳は「垂直統合」。 インベストペディア http://www.investopedia.com/vertical-integration/
Baer, Werner: 「ラテンアメリカにおける輸入代替と工業化: Experiences and Interpretations”, 5. ラテンアメリカ研究会. 2009.
Kesselman, Krieger, Joseph: Introduction to Comparative Politics: 370.
Ciurack, Dan: “Supply and Demand Side Constraints as Barriers to Growth”, 20.日本学術振興会特別研究員（DC）, 2009. Munich 2010. ブラジルのミルコ・データからのエビデンス」、4.パリ・ドフィーヌ大学、2015年3月.
。