Geschiedenis van Soedan

Onafhankelijkheid en de Eerste burgeroorlogEdit

In februari 1953 sloten het Verenigd Koninkrijk en Egypte een overeenkomst die voorzag in Soedanees zelfbestuur en zelfbeschikking. De overgangsperiode naar onafhankelijkheid begon met de inauguratie van het eerste parlement in 1954. Op 18 augustus 1955 brak in het leger van Torit in Zuid-Soedan een opstand uit die, hoewel snel onderdrukt, leidde tot een guerrilla-opstand op laag niveau door voormalige zuidelijke rebellen, en het begin betekende van de Eerste Soedanese Burgeroorlog. Op 15 december 1955 kondigde de premier van Soedan, Ismail al-Azhari, aan dat Soedan zich over vier dagen unilateraal onafhankelijk zou verklaren. Op 19 december 1955 riep het Soedanese parlement eenzijdig en unaniem de onafhankelijkheid van Soedan uit. De Britse en Egyptische regeringen erkenden de onafhankelijkheid van Soedan op 1 januari 1956. De Verenigde Staten behoorden tot de eerste buitenlandse mogendheden die de nieuwe staat erkenden. De door de Arabieren geleide regering in Khartoem kwam echter haar beloften aan de zuidelijke bevolking om een federaal systeem op te zetten niet na, wat leidde tot een muiterij van zuidelijke legerofficieren die de aanzet gaf tot een zeventien jaar durende burgeroorlog (1955-1972). In de beginperiode van de oorlog werden honderden noordelijke bureaucraten, onderwijzers en andere ambtenaren, die in het zuiden dienden, afgeslacht.

De Nationale Unionistische Partij (NUP), onder premier Ismail al-Azhari, domineerde het eerste kabinet, dat al snel werd vervangen door een coalitie van conservatieve politieke krachten. In 1958, na een periode van economische moeilijkheden en politiek gemanoeuvreer dat het openbaar bestuur verlamde, wierp stafchef generaal-majoor Ibrahim Abboud het parlementaire regime omver in een staatsgreep zonder bloedvergieten.

Gen. Abboud kwam zijn beloften om Soedan weer een burgerregering te geven echter niet na en de wrok van de bevolking tegen het leger leidde eind oktober 1964 tot een golf van rellen en stakingen die het leger dwong de macht af te staan.

Het regime van Abboud werd gevolgd door een voorlopige regering totdat parlementsverkiezingen in april 1965 leidden tot een coalitieregering van de Umma- en Nationale Unionistische Partijen onder premier Muhammad Ahmad Mahjoub. Tussen 1966 en 1969 kende Soedan een reeks regeringen die er niet in slaagden het eens te worden over een permanente grondwet of het hoofd te bieden aan de problemen van factievorming, economische stagnatie en etnische dissidentie. De opeenvolgende regeringen na de onafhankelijkheid werden gedomineerd door Arabische moslims die Soedan als een islamitisch-Arabische staat beschouwden. De grondwet die de Umma/NUP in 1968 voorstelde, was waarschijnlijk de eerste islamitisch georiënteerde grondwet van Soedan.

Het tijdperk NimeiryEdit

De ontevredenheid bereikte zijn hoogtepunt in een tweede staatsgreep op 25 mei 1969. De leider van de staatsgreep, kolonel Gaafar Nimeiry, werd premier en het nieuwe regime schafte het parlement af en stelde alle politieke partijen buiten de wet.

Conflicten tussen marxistische en niet-marxistische elementen binnen de regerende militaire coalitie leidden in juli 1971 tot een kortstondige succesvolle staatsgreep, geleid door de Soedanese Communistische Partij. Enkele dagen later brachten anticommunistische militaire elementen Nimeiry weer aan de macht.

In 1972 leidde de Overeenkomst van Addis Abeba tot een beëindiging van de burgeroorlog tussen Noord en Zuid en een zekere mate van zelfbestuur. Dit leidde tot een hiaat van tien jaar in de burgeroorlog.

Tot het begin van de jaren zeventig was de landbouwproductie van Soedan grotendeels bestemd voor binnenlandse consumptie. In 1972 werd de Soedanese regering meer pro-westers en maakte ze plannen om voedings- en handelsgewassen te exporteren. In de loop van de jaren zeventig daalden de grondstofprijzen echter, waardoor Soedan in economische problemen kwam. Tegelijkertijd stegen de kosten van de schuldendienst, die het gevolg waren van de mechanisering van de landbouw. In 1978 onderhandelde het Internationaal Monetair Fonds (IMF) met de regering over een structureel aanpassingsprogramma. Dit bevorderde de gemechaniseerde exportlandbouw verder. Dit veroorzaakte grote economische problemen voor de veehouders in Soedan (zie Nuba-volkeren).

In 1976 pleegden de Ansars een bloedige maar mislukte poging tot staatsgreep. In juli 1977 ontmoette president Nimeiry de leider van de Ansars, Sadiq al-Mahdi, waarmee de weg werd vrijgemaakt voor verzoening. Honderden politieke gevangenen werden vrijgelaten en in augustus werd een algemene amnestie afgekondigd voor alle tegenstanders van Nimeiry’s regering.

WapenleveranciersEdit

Soedan was voor zijn wapenleveranties afhankelijk van een verscheidenheid aan landen. Sinds de onafhankelijkheid werd het leger getraind en bevoorraad door de Britten, maar de betrekkingen werden verbroken na de Arabisch-Israëlische Zesdaagse Oorlog in 1967. In die tijd werden ook de betrekkingen met de VS en West-Duitsland verbroken. Van 1968 tot 1971 verkochten de Sovjet-Unie en de landen van het Oostblok grote hoeveelheden wapens en verstrekten zij technische bijstand en opleiding aan Soedan. In deze periode groeide het leger van 18.000 tot ongeveer 60.000 man. Er werden grote aantallen tanks, vliegtuigen en artillerie aangeschaft, die tot het eind van de jaren tachtig het leger domineerden. Na de staatsgreep van 1971 bekoelden de betrekkingen tussen beide partijen en trachtte de regering van Khartoem haar leveranciers te diversifiëren. Egypte was de belangrijkste militaire partner in de jaren zeventig en leverde raketten, personeelsdragers en ander militair materieel.

In het midden van de jaren zeventig begonnen westerse landen weer aan Soedan te leveren. De Verenigde Staten begonnen rond 1976 veel materieel aan Soedan te verkopen. De militaire verkoop bereikte in 1982 een hoogtepunt met 101 miljoen dollar. De alliantie met de Verenigde Staten werd versterkt onder de regering van Ronald Reagan. De Amerikaanse hulp steeg van 5 miljoen dollar in 1979 tot 200 miljoen dollar in 1983 en vervolgens tot 254 miljoen dollar in 1985, voornamelijk voor militaire programma’s. Soedan wordt zo de op één na grootste ontvanger van Amerikaanse hulp aan Afrika (na Egypte). Er wordt besloten tot de bouw van vier luchtmachtbases om eenheden van de Rapid Deployment Force te huisvesten en een krachtig afluisterstation voor de CIA in de buurt van Port Sudan.

Tweede burgeroorlogEdit

In 1983 laaide de burgeroorlog in het zuiden weer op na de islamiseringspolitiek van de regering, die onder meer de islamitische wet zou hebben ingesteld. Na enkele jaren van gevechten sloot de regering een compromis met de zuidelijke groeperingen. In 1984 en 1985, na een periode van droogte, werden verscheidene miljoenen mensen bedreigd door hongersnood, vooral in het westen van Soedan. Het regime probeert de situatie internationaal te verbergen.

In maart 1985 leidde de aankondiging van de verhoging van de prijzen van eerste levensbehoeften, op verzoek van het IMF waarmee het regime in onderhandeling was, tot de eerste demonstraties. Op 2 april riepen acht vakbonden op tot mobilisatie en een “algemene politieke staking tot de afschaffing van het huidige regime”. Op 3 april deden massale betogingen Khartoem, maar ook de belangrijkste steden van het land, opschrikken; de staking legde de instellingen en de economie lam. Op 6 april 1985 werd Nimeiri omvergeworpen door een groep militaire officieren onder leiding van luitenant-generaal Abd ar Rahman Siwar adh Dhahab, die zijn toevlucht zocht in Egypte. Drie dagen later gaf Dhahab toestemming voor de oprichting van een vijftien man sterke Militaire Overgangsraad (TMC) om Soedan te regeren.

In juni 1986 vormde Sadiq al Mahdi een coalitieregering met de Umma Partij, de Democratische Unionistische Partij (DUP), het Nationaal Islamitisch Front (NIF) en vier zuidelijke partijen. Helaas bleek Sadiq echter een zwak leider te zijn en niet in staat Soedan te regeren. Partijgeest, corruptie, persoonlijke rivaliteiten, schandalen en politieke instabiliteit kenmerkten het bewind van Sadiq. Na minder dan een jaar in functie ontsloeg Sadiq al Mahdi de regering omdat deze er niet in was geslaagd een nieuw wetboek van strafrecht ter vervanging van de sharia op te stellen, een overeenkomst met het IMF te bereiken, een einde te maken aan de burgeroorlog in het zuiden of een regeling uit te werken om geldovermakingen van Soedanese expats aan te trekken. Om de steun van de DUP en de zuidelijke politieke partijen te behouden, vormde Sadiq opnieuw een ondoeltreffende coalitieregering.

In 1989 begonnen de regering en de zuidelijke rebellen te onderhandelen over het beëindigen van de oorlog, maar een staatsgreep bracht een militaire junta aan de macht die niet in een compromis was geïnteresseerd. De leider van de junta, Omar al-Bashir, consolideerde zijn macht in de daaropvolgende jaren en riep zichzelf uit tot president.

De burgeroorlog heeft meer dan 4 miljoen zuiderlingen op de vlucht gejaagd. Sommigen vluchtten naar steden in het zuiden, zoals Juba; anderen trokken naar het noorden, naar Khartoem en zelfs naar Ethiopië, Kenia, Oeganda, Egypte en andere buurlanden. Deze mensen waren niet in staat voedsel te verbouwen of geld te verdienen om zichzelf te voeden, en ondervoeding en verhongering kwamen op grote schaal voor. Het gebrek aan investeringen in het zuiden resulteerde ook in wat internationale humanitaire organisaties een “verloren generatie” noemen, die geen onderwijsmogelijkheden heeft, geen toegang tot basisgezondheidszorg en weinig vooruitzichten op productieve werkgelegenheid in de kleine en zwakke economieën van het zuiden of het noorden. Begin 2003 begon een nieuwe opstand van Sudanese Bevrijdingsbeweging/-leger (SLM/A) en Beweging voor Gerechtigheid en Gelijkheid (JEM) in de westelijke regio van Darfur. De rebellen beschuldigen de centrale regering ervan de regio Darfur te verwaarlozen, hoewel er onzekerheid bestaat over de doelstellingen van de rebellen en over de vraag of zij alleen een betere positie voor Darfur binnen Soedan nastreven dan wel een regelrechte afscheiding. Zowel de regering als de rebellen zijn beschuldigd van wreedheden in deze oorlog, hoewel de meeste schuld is gegeven aan Arabische milities (Janjaweed) die geallieerd zijn met de regering. De rebellen hebben beweerd dat deze milities in Darfur aan etnische zuivering hebben gedaan, en de gevechten hebben honderdduizenden mensen ontheemd gemaakt, van wie velen hun toevlucht hebben gezocht in het naburige Tsjaad. Er zijn verschillende schattingen over het aantal menselijke slachtoffers, variërend van minder dan twintigduizend tot enkele honderdduizenden doden, hetzij door de directe gevechten, hetzij door honger en ziekte als gevolg van het conflict.

In 2004 bemiddelde Tsjaad bij onderhandelingen in Ndjamena, die leidden tot de humanitaire staakt-het-vuren-overeenkomst van 8 april tussen de Soedanese regering, de JEM en de SLA. Het conflict ging echter door ondanks het staakt-het-vuren, en de Afrikaanse Unie (AU) stelde een staakt-het-vuren-commissie (CFC) in om toe te zien op de naleving ervan. In augustus 2004 stuurde de Afrikaanse Unie 150 Rwandese troepen om de staakt-het-vuren-waarnemers te beschermen. Het werd echter al snel duidelijk dat 150 troepen niet genoeg zouden zijn, dus kwamen er 150 Nigeriaanse troepen bij.

Op 18 september 2004 vaardigde de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties Resolutie 1564 uit, waarin werd verklaard dat de regering van Soedan haar toezeggingen niet was nagekomen, en waarin bezorgdheid werd geuit over de aanvallen met helikopters en de aanvallen van de Janjaweed-militie op dorpen in Darfur. Hij was ingenomen met het voornemen van de Afrikaanse Unie om haar waarnemingsmissie in Darfur te versterken en drong er bij alle lidstaten op aan die inspanningen te steunen. In 2005 werd de troepenmacht van de missie van de Afrikaanse Unie in Sudan uitgebreid tot ongeveer 7000 man.

Het Tsjadisch-Sudanese conflict begon officieel op 23 december 2004, toen de regering van Tsjaad de staat van oorlog verklaarde met Sudan en de burgers van Tsjaad opriep zich te mobiliseren tegen militanten van de Rally for Democracy and Liberty (RDL) (Tsjadische rebellen gesteund door de Sudanese regering) en Sudanese militieleden die dorpen en steden in het oosten van Tsjaad aanvielen, waarbij vee werd gestolen, burgers werden vermoord en huizen in brand werden gestoken.

Vredesbesprekingen tussen de zuidelijke rebellen en de regering hebben in 2003 en begin 2004 aanzienlijke vooruitgang geboekt, hoewel de schermutselingen in delen van het zuiden naar verluidt zijn doorgegaan. De twee partijen zijn overeengekomen dat Zuid-Soedan na een definitief vredesverdrag gedurende zes jaar autonomie zal genieten en dat de bevolking van Zuid-Soedan na afloop van die periode in een referendum zal kunnen stemmen over onafhankelijkheid. Voorts zullen de olie-inkomsten tijdens de overgangsperiode van zes jaar gelijkelijk worden verdeeld tussen de regering en de rebellen. Sommige waarnemers hebben echter vraagtekens geplaatst bij het vermogen of de bereidheid van de regering om deze beloften na te komen, en de status van drie centrale en oostelijke provincies was een twistpunt tijdens de onderhandelingen. Sommige waarnemers vroegen zich af of elementen van de harde lijn in het noorden het verdrag wel zouden laten doorgaan.

Op 9 januari 2005 is in Nairobi het definitieve vredesverdrag ondertekend. De voorwaarden van het vredesverdrag zijn als volgt:

• Het zuiden krijgt autonomie voor zes jaar, gevolgd door een referendum over afscheiding.
• Na zes jaar zullen beide partijen in het conflict hun strijdkrachten samenvoegen tot een strijdmacht van 39.000 man, als het referendum over afscheiding negatief mocht uitvallen.
• De inkomsten uit de olievelden worden gelijkelijk verdeeld tussen het noorden en het zuiden.
• De banen worden verdeeld volgens verschillende verhoudingen (centraal bestuur: 70 tegen 30, Abyei/Blauwe Nijl Staat/Nubagebergte:
• Islamitische wetgeving blijft in het noorden, terwijl over het verdere gebruik van de sharia in het zuiden wordt beslist door de gekozen volksvertegenwoordiging.

IslamiseringEdit

In het decennium van de jaren negentig werd Soedan van bovenaf geïslamiseerd door het Nationaal Islamitisch Front en Hasan al-Turabi. Het onderwijs werd grondig herzien om de aandacht te vestigen op de glorie van de Arabische en islamitische cultuur en het uit het hoofd leren van de Koran; de schooluniformen werden vervangen door gevechtsuniformen en de leerlingen werden betrokken bij paramilitaire oefeningen. De religieuze politie in de hoofdstad zorgde ervoor dat vrouwen gesluierd waren, vooral in overheidsgebouwen en op universiteiten. Een ontspannen politieke cultuur werd veel harder, met mensenrechtengroeperingen die beweren dat er een proliferatie is van martelkamers die bekend staan als “spookhuizen” en die worden gebruikt door veiligheidsdiensten. De oorlog tegen het niet-islamitische zuiden werd uitgeroepen tot jihad. Op de staatstelevisie simuleerden acteurs “huwelijken” tussen jihad-martelaren en hemelse maagden (houris). Turabi verleende ook asiel en bijstand aan niet-Soedanese jihadi’s, onder wie Osama bin Laden en andere leden van Al Qaeda.

Recente geschiedenis (2006 tot heden)Edit

Op 31 augustus 2006 keurde de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties resolutie 1706 goed om een nieuwe vredesmacht van 17.300 man naar Darfur te sturen. In de daaropvolgende maanden kon UNMIS echter niet naar Darfur worden gestuurd omdat de regering van Sudan zich hardnekkig verzette tegen een vredeshandhavingsoperatie die uitsluitend door de Verenigde Naties zou worden ondernomen. De VN zijn toen begonnen met een alternatieve, innovatieve aanpak om te proberen een begin te maken met het stabiliseren van de regio door de gefaseerde versterking van AMIS, alvorens het gezag over te dragen aan een gezamenlijke vredeshandhavingsoperatie van de Afrikaanse Unie en de Verenigde Naties. Na langdurige en intensieve onderhandelingen met de regering van Sudan en aanzienlijke internationale druk heeft de regering van Sudan uiteindelijk ingestemd met de vredeshandhavingsoperatie in Darfur.

In 2009 vaardigde het Internationaal Strafhof een arrestatiebevel uit tegen al-Bashir, op beschuldiging van misdaden tegen de menselijkheid en oorlogsmisdaden.

In 2009 en 2010 veroorzaakte een reeks conflicten tussen rivaliserende nomadische stammen in Zuid-Kordofan een groot aantal slachtoffers en raakten duizenden ontheemd.

Een overeenkomst voor het herstel van de harmonie tussen Tsjaad en Sudan, ondertekend op 15 januari 2010, betekende het einde van een vijf jaar durende oorlog tussen beide landen.

De Sudanese regering en de JEM ondertekenden in februari 2010 een akkoord over een staakt-het-vuren dat een einde maakte aan het conflict in Darfur.

In januari 2011 werd een referendum gehouden over onafhankelijkheid voor Zuid-Sudan, en het zuiden stemde met een overweldigende meerderheid voor afscheiding later dat jaar als de Republiek Zuid-Sudan, met als hoofdstad Juba en Kiir Mayardit als de eerste president. Al-Bashir kondigde aan dat hij de uitslag aanvaardde, maar al snel brak geweld uit in de betwiste regio Abyei, die zowel door het noorden als het zuiden wordt opgeëist.

Op 6 juni 2011 brak in Zuid-Kordofan een gewapend conflict uit tussen de strijdkrachten van Noord- en Zuid-Sudan, voorafgaand aan de geplande onafhankelijkheid van het zuiden op 9 juli. Dit volgde op een akkoord tussen beide partijen om zich terug te trekken uit Abyei. Op 20 juni kwamen de partijen overeen om het betwiste gebied van Abyei, waar Ethiopische vredeshandhavers zullen worden ingezet, te demilitariseren.

Op 9 juli 2011 werd Zuid-Sudan een onafhankelijk land.