Ouderlijke zorg: Elk gedragspatroon waarbij een ouder tijd of energie investeert in het voeden en beschermen van zijn kinderen (kroost).
Kinderen zonder ouderlijke zorg: kinderen die niet bij de biologische ouder wonen of door hem worden verzorgd, en die als kinderen zonder ouderlijke zorg zijn geregistreerd volgens beslissingen van autoriteiten op grond van:
- Familierecht
- Sociaal/ Kinderbeschermingsrecht
- strafrecht
Kinderen zonder ouderlijke zorg (definitie van de richtlijnen van de Algemene Vergadering van de VN voor de alternatieve zorg voor kinderen): alle kinderen die om welke reden dan ook en onder welke omstandigheden dan ook niet de nachtelijke zorg van ten minste een van hun ouders hebben.
Kinderen kunnen om de volgende redenen zonder ouderlijke zorg zijn:
Weeskinderen: Kinderen, waarvan de enige ouder of beide ouders dood of vermist zijn. Ontzetting uit de ouderlijke macht: De ultieme wettelijke sanctie die van toepassing is op ouders die niet zorgen voor de minimale voorwaarden voor de ontwikkeling/opvoeding van het kind. Deze sanctie kan alleen door een rechtbank worden opgelegd. Verwaarlozing of afstand door de ouder(s): Achterlating verwijst naar situaties waarin het kind door de ouder(s) wordt achtergelaten zonder onmiddellijke zorgverlening en waarin de ouder(s), op het moment dat zij het kind achterlaten, nog niet weten of ander toezicht/zorg voor het kind zal worden gewaarborgd (bv. een kind wordt achtergelaten op de stoep van een instelling, of een medische kliniek). Afstand heeft betrekking op situaties waarin de ouder(s) vrijwillig afstand doet (doen) van zijn (hun) ouderlijke rechten in de wetenschap dat onmiddellijk toezicht/zorg voor het kind zal worden gewaarborgd op het moment dat het kind wordt achtergelaten (bv. de moeder laat het kind na de bevalling achter op de kraamafdeling in overleg met het medisch personeel). Ouders zijn tijdelijk niet in staat of in staat om voor het kind te zorgen: Als gevolg van sociale, economische of gezondheids-/handicapredenen, onduidelijke locatie van ouders (ouders waren vermist), verwaarlozing of geweld (inclusief kinderen die tijdelijk worden achtergelaten door migrerende ouders of waarbij een of beide ouders in de gevangenis zitten).
Aantal kinderen voor wie geen zorg is vastgesteld: kinderen die bij de staat zijn geregistreerd als kinderen zonder ouderlijke zorg, maar voor wie nog geen formele zorg is vastgesteld. De beslissing van de autoriteiten over de plaats waar het kind moet worden geplaatst, is nog hangende en de zaak blijft dus officieel onopgelost (hoewel er informele/tijdelijke regelingen kunnen zijn getroffen).
Formele zorg: Alle zorgsituaties waarin het kind op last van een bevoegde autoriteit is geplaatst. Hieronder vallen kinderen die in alle soorten tehuizen zijn geplaatst (zowel openbare als particuliere) en kinderen die in formele pleeggezinnen of onder voogdij zijn geplaatst.
Familiegerichte zorgdienst: Een formele dienst die ter vervanging wordt verleend wanneer het kind, om verschillende redenen, niet in zijn biologische gezin kan worden opgevangen. Hieronder vallen diverse regelingen die op last of met toestemming van een rechter of andere bevoegde autoriteit worden getroffen. Het gaat met name om “pleegzorg”, “patronaat”, “voogdij” en “curatele” (als het kind daadwerkelijk bij de aangewezen persoon woont), ongeacht of de verzorger al dan niet verwant is met het kind en of aan de verzorger al dan niet een financiële vergoeding of toelage wordt betaald.
Pleegzorg: Het verlenen van ouderlijke zorg aan kinderen die niet door wettelijke of bloedbanden met elkaar zijn verbonden. De term “pleegzorg” verwijst naar formele, tijdelijke plaatsingen door de staat bij gezinnen die door de sociale diensten worden opgeleid en gecontroleerd. Pleegouders ontvangen gewoonlijk een speciale vergoeding of toelage. Voogdijzorg: zorg verleend door een voogd die wettelijk als volwassen vertegenwoordiger voor een kind is aangesteld. Voogden zijn in de meeste gevallen familieleden. Het bestaan, de procedure en de taken in verband met de voogdij variëren echter van geval tot geval en van land tot land. De beslissingen over de voogdij worden genomen door de “familierechtbank”, die zich laat leiden door het “familierecht” Aangezien de staat niet verplicht is voogden te financieren, zijn er in veel gevallen geen speciale vergoedingen of toelagen beschikbaar voor voogden. Andere vormen van gezinszorg: kunnen bestaan uit informele verwantschapszorg, dat wil zeggen de voltijdse verzorging van een kind door een familielid of een ander lid van de uitgebreide familie. Dit type regeling wordt gewoonlijk zonder formele gerechtelijke procedure geregeld en is niet door de staat gereglementeerd), of andere soorten zorgregelingen waarbij kinderen in gezinsverband leven.
Residentiële zorg: zorg die wordt verleend aan kinderen buiten het huis van de patiënt. Bij residentiële zorg wordt rekening gehouden met de behoeften en wensen van het individu, afgewogen tegen de middelen en het beleid van wettelijke instanties. Er zijn verschillende mogelijkheden voor residentiële zorg, afhankelijk van de behoeften van het individu.
Woonzorginstelling: een collectieve woonvorm waar kinderen worden verzorgd door volwassenen die betaald worden om deze functie uit te oefenen.
Kinderen in openbare instellingen zijn kinderen die permanent of tijdelijk onder de voltijdse zorg van de staat staan. Kinderen in niet-openbare instellingen zijn kinderen in SOS-dorpen en andere door NGO’s gerunde diensten, die geheel of gedeeltelijk worden gefinancierd uit andere bronnen dan de staat. Kinderen die niet voltijds worden opgevangen (bv. alleen door de week naar kostschool gaan) vallen niet onder deze categorie.
Publieke tehuizen:
Zuigelingenhuizen: instellingen die de zorg op zich nemen voor kinderen van 0-3 jaar (incidenteel oudere kinderen); Kindertehuizen: instellingen die zijn opgericht als plaatsvervangend tehuis voor kinderen zonder ouderlijke zorg. Instellingen voor lichamelijk/geestelijk gehandicapten: omvatten tehuizen voor kinderen met een handicap, met inbegrip van dystrofische ziekenhuizen en internaten. Hieronder vallen ook gemengde instellingen (voor kinderen en volwassenen) voor gehandicapten. Gezinsvervangende tehuizen: gezinsvervangende tehuizen waar verzorgers samenwonen met (gewoonlijk maximaal 10) kinderen zonder ouderlijke zorg, en waar de verzorgers taken in verband met de zorg voor kinderen op zich nemen overeenkomstig de goedgekeurde wetgeving. Algemeen internaat (volledig door de staat gefinancierd): een school waar de leerlingen gedurende de schooltijd kost en inwoning krijgen. Onder kinderen in internaten worden alleen die kinderen verstaan die volledig door de staat worden gefinancierd en de meeste nachten in de school slapen (kinderen die de meeste nachten bij hun familie doorbrengen, of die naar speciale internaten voor begaafde kinderen of kunst/sportscholen gaan, moeten worden uitgesloten). Tijdelijke opvangcentra/opvangtehuizen: is een instelling die noodopvang en kortetermijnaccomodatie biedt aan kinderen zonder ouderlijke zorg, met inbegrip van kinderen die in de steek gelaten of afgestaan zijn (met inbegrip van kinderen die door moeders in zorginstellingen zijn achtergelaten) en kinderen die zijn aangetroffen in landloperij, bedelarij en andere gevallen waarin noodopvang nodig is. Kinderen in deze structuren zullen ofwel worden teruggebracht naar hun familie ofwel worden doorverwezen naar de sociale diensten.
Niet-openbare residentiële opvang:
Kinderdorp (SOS-dorp): een residentiële instelling die bestaat uit twee of meer gezinswoningen, waarbinnen verzorgers de opvoeding van kinderen zonder ouderlijke zorg op zich nemen. Andere niet-openbare institutionele zorg: instellingen voor kinderen (ook van het gezinstype) die door niet-overheidsbronnen worden gefinancierd, met inbegrip van instellingen die door NGO’s en religieuze organisaties worden beheerd.
Overheidsuitgaven voor tehuiszorginstellingen: i.e. de waarde van de goederen en diensten die door de staat en zijn geledingen worden aangekocht. De overheidsuitgaven kunnen worden ingedeeld naar de officiële instantie en organisatie waaruit de begroting wordt betaald, zoals bijvoorbeeld:
- De centrale staat en zijn ministeries
- Regionale en lokale overheden
- Afzonderlijke overheidsorganen
- Internationale organisaties.
De overheidsuitgaven voor tehuiszorginstellingen omvatten:
- Directe uitgaven voor woonzorginstellingen
- Uitgaven anders dan voor woonzorginstellingen die voornamelijk betrekking moeten hebben op de algemene administratie van woonzorginstellingen op centraal, regionaal en lokaal niveau en op andere functies zoals inspectie en evaluatie.
- Overdrachten voor verzorgingsinstellingen
Gegevensbron: Ministerie van Sociale Bescherming, Ministerie van Onderwijs, Ministerie van Financiën
Adoptie: De formele, permanente overdracht van de ouderlijke rechten aan een ander gezin dan het eigen gezin van het kind en de formele aanvaarding door dat gezin van alle opvoedingstaken voor het kind.
Domestic adoption: is een adoptie waarbij adoptiefouders en een kind van dezelfde nationaliteit en hetzelfde land van verblijf betrokken zijn.
Internationale adoptie: een adoptie waarbij het land van de gewone verblijfplaats van het kind wordt gewijzigd, ongeacht de nationaliteit van de adoptiefouders.
Stiefadoptie: adoptie door een stiefouder (d.w.z. door de partner van de ouder)Stiefadopties komen meestal voor wanneer de ouder van een kind hertrouwt en de nieuwe echtgenoot het stiefkind wettelijk adopteert. Stiefadopties mogen niet worden meegeteld bij de totale adopties, aangezien het kind bij een van zijn ouders blijft.
Bruto adoptiecijfer: Het totale aantal adopties per 100.000 kinderen van 0-3 jaar (hoewel er ook adopties van oudere kinderen kunnen zijn).
Internationaal adoptiecijfer: (per 100.000 inwoners van 0-3 jaar)
Kinderen beschikbaar voor adoptie: Kinderen die door de staat zijn geregistreerd als beschikbaar voor adoptie, maar die nog niet zijn geadopteerd.
Kinderen die worden verzorgd volgens andere formele regelingen dan door het gezin, als percentage van alle kinderen in dezelfde leeftijdsgroep (Enquêtegegevens) (Eurostat, EU-SILC): omvat formele kinderopvang en andere vormen van zorg, die overeenkomen met
Formele kinderopvang:
- Onderwijs op kleuterschool of gelijkwaardig
- Onderwijs op leerplichtige leeftijd
- Kinderopvang in een centrum buiten de schooluren
- Kinderopvang in een kinderdagverblijf georganiseerd/gecontroleerd door een door de overheid of particuliere structuur.
Andere soorten zorg of opvang:
- Kinderopvang door een professionele kinderoppas bij het kind thuis of bij de kinderoppas thuis
- Kinderopvang door grootouders, andere leden van het huishouden (buiten de ouders), andere familieleden, vrienden of buren.