Aby efektywnie wspierać lokalne programy harcerskie, krajowa organizacja Boy Scouts of America zapewnia statut dla zarządu wspólnoty wolontariuszy, który jest odpowiedzialny za zapewnienie programu harcerskiego na określonym obszarze geograficznym. Te obszary geograficzne nazywane są radami. Rady mają zarząd składający się z wolontariuszy, który zatrudnia Naczelnika Skautowego, który pełni funkcję dyrektora generalnego i kieruje codziennymi działaniami. Naczelnik zatrudnia personel, który zapewnia bezpośrednie i pośrednie wsparcie dla lokalnych programów skautowych. W każdej radzie jest o wiele więcej wolontariuszy niż pracowników, ponieważ organizacja jest prowadzona przez wolontariuszy i profesjonalnie kierowana.
Rady różnią się wielkością w oparciu o czynniki takie jak populacja, geografia oraz rynki lokalne. Większość rad prowadzi obozy harcerskie i lokalne sklepy harcerskie oraz posiada regionalne biuro, które zapewnia wsparcie administracyjne i prowadzenie dokumentacji. Aby zidentyfikować do jakiej rady należy harcerz lub osoba dorosła, naszywka identyfikacyjna noszona jest w górnej części lewego rękawa munduru.