Juan Manuel de Rosas (ur. 30 marca 1793; zm. 14 marca 1877), argentyński dyktator.
DROGA DO WŁADZY
Rosas urodził się w Buenos Aires w kreolskiej rodzinie właścicieli ziemskich i urzędników, co było charakterystycznym początkiem dla argentyńskiego caudillo. On sam był właścicielem ziemskim i dowódcą wojskowym. Wykształcenie zdobywał głównie w estancia swoich rodziców, zanim rozpoczął działalność na własny rachunek, najpierw w przemyśle mięsno-solnym, a następnie w gromadzeniu ziemi w południowej części prowincji Buenos Aires, gdzie rozwinął swoje główne estancias bydła i te należące do jego kuzynów, Anchorenas. W ten sposób Rosas znalazł się na czele nowego frontu osadnictwa w Argentynie i przyczynił się do przekształcenia Buenos Aires ze stolicy wicegubernatorskiej w centrum eksportu. To właśnie na estancia po raz pierwszy przećwiczył swoje zasady rządzenia. Tam, na anarchicznej populacji chłopów, gauchos, Indian i włóczęgów, Rosas narzucił szacunek dla władzy, porządek społeczny i własność prywatną; mieszanką dyscypliny i przykładu wymusił podporządkowanie się i stworzył siłę roboczą oraz zwolenników. W 1820 roku zamienił swoich chłopów w patriotów i poprowadził oddział kawalerii, który uratował Buenos Aires przed caudillos z interioru, co było kolejnym zwycięstwem nad anarchią i kolejnym hołdem dla militarnej potęgi południowego caudillo.
Kolejnym celem było podniesienie jego politycznej rangi. Ze swojej estancji Rosas z rosnącym niepokojem obserwował przebieg rządów w Buenos Aires. W lutym 1826 roku Bernardino Rivadavia został mianowany prezydentem Zjednoczonych Prowincji Río de la Plata i doszedł do władzy z unitarystyczną konstytucją i programem modernizacji. Cały pakiet został odrzucony przez Rosasa i jego współpracowników, którzy reprezentowali bardziej prymitywną gospodarkę – produkcję bydła na eksport skór i słonego mięsa – i sprzeciwiali się dzieleniu zasobów prowincji z większą Argentyną. W drugiej połowie 1826 roku, na czele sieci przyjaciół, krewnych i klientów, Rosas sprzymierzył się z partią federalistyczną. Rivadavia ugiął się przed połączonymi siłami swoich przeciwników i podał się do dymisji, a w sierpniu 1827 roku weteran federalistów, Manuel Dorrego, został wybrany na gubernatora. Rząd federalistyczny sam w sobie nie był rozwiązaniem politycznym, którego szukał Rosas. Aby zabezpieczyć hegemonię estancia, dominację gospodarki eksportowej, bezpieczeństwo na granicy i na wsi, konieczne było ustanowienie bezpośredniej kontroli nad polityką: nadszedł czas, aby ci, którzy posiadali władzę ekonomiczną, estancieros, wyparli zawodowych polityków niezależności i objęli w posiadanie rząd poprzez swojego przedstawiciela Rosasa.
Jako dowódca milicji, pogranicznik i ranczer, Rosas miał wyjątkowe kwalifikacje do objęcia przywództwa. Był już sam w sobie caudillo, z dostępem do ziemi, ludzi i zasobów, a także zdolnością do mobilizowania ich do działań zbrojnych. Okazja nadarzyła się w 1828 roku, kiedy to unitarystyczny zamach stanu zorganizowany przez generała Juana Lavalle obalił i zamordował Dorrego, pozostawiając lukę w federalistycznym przywództwie, którą natychmiast wypełnił Rosas. Miał on poparcie milicjantów, estancieros i zaprzyjaźnionych Indian. Miał też oparcie w siłach ludowych na wsi, które uważały go za swojego patrona i obrońcę. W ciągu 1829 roku prowadził wojnę partyzancką ze swoimi unitarystycznymi wrogami i pokonał regularną armię Lavalle; 3 listopada wkroczył do Buenos Aires na czele sił, które tylko on mógł kontrolować i praktycznie dyktował swoje warunki. 6 grudnia 1829 roku został wybrany gubernatorem Buenos Aires z władzą absolutną (facultades extraordinarias). Od tych początków zdominował Argentynę na następne dwie dekady i dłużej.
DYKTATOR KONSERWATYWNY
Rosas podzielił społeczeństwo na tych, którzy dowodzili i tych, którzy byli posłuszni. Brzydził się demokracją i liberalizmem, a powodem jego nienawiści do unitarystów nie było to, że chcieli oni zjednoczonej Argentyny, ale to, że byli liberałami wierzącymi w humanizm i postęp. Doktryny konstytucyjne obu partii nie interesowały go, a on nigdy nie był prawdziwym federalistą. Myślał i rządził jako centralista, i nalegał na supremację Buenos Aires. To było rosismo i nigdzie indziej w Ameryce Hiszpańskiej nie było czegoś podobnego. Jego podstawą władzy była estancia, skupisko zasobów ekonomicznych i system kontroli społecznej.
Dominacja gospodarki przez estancia była kontynuowana i zakończona pod rządami Rosasa. Stał za polityką osadnictwa terytorialnego i ekspansji, zdobywając ziemię od Indian, nagradzając swoich zwolenników ziemią, sprzedając ziemię publiczną i ostatecznie rozdając ją. Tendencja jego reżimu zmierzała w kierunku większej koncentracji własności w rękach niewielkiej elity. Estancia dała Rosasowi ścięgna wojenne, sojusz z innymi estancieros, oraz środki do rekrutacji armii chłopów, gauchos i włóczęgów. W grudniu 1829 roku twierdził, że w przeciwieństwie do swoich poprzedników, kultywował zwykłych ludzi i sam stał się gaucho, aby móc nad nimi zapanować. Utożsamianie się z kulturą gaucho niekoniecznie oznaczało reprezentowanie gauchos czy otrzymanie ich spontanicznego poparcia. Trzon sił Rosasa stanowili jego własni chłopi i zależni od niego, którzy byli zobowiązani do podążania za nim w czasie wojny, tak jak pracowali dla niego w pokoju.
Powstania wiejskie miały miejsce w czasach wyjątkowego kryzysu, takiego jak w 1829 i 1835 roku, kiedy Rosas celowo podniósł siły ludowe, aby przeciwdziałać swoim wrogom unitarystów. Siły gaucho trwały tylko tak długo, jak długo Rosas ich potrzebował; kiedy już zapanował nad biurokracją, policją, szwadronami śmierci i regularną armią, jego wiejscy zwolennicy musieli wrócić do swoich estancias. Wreszcie, w wielu przypadkach te nieformalne oddziały były mobilizowane nie bezpośrednio przez Rosasa, ale przez ich patrón, który zazwyczaj był dowódcą lokalnej milicji; oznaczało to, że Rosas otrzymywał swoje wsparcie nie od hord wolnych gaucho, ale od innych estancieros prowadzących swoich chłopskich poborowych.
Inny popularny sektor, rzemieślnicy z Buenos Aires i interioru, również szukał u Rosasa ochrony, w tym przypadku przed konkurencją zagranicznego importu. W ustawie celnej z grudnia 1835 roku wprowadził on wyższe cła importowe, dając większą ochronę bardziej wrażliwym produktom i faktycznie zakazując importu dużej liczby artykułów, takich jak tekstylia, sprzęt komputerowy i, w zależności od cen krajowych, pszenica. Taryfa miała na celu złagodzenie trudności w sektorze przemysłowym i rolnym, nie niszcząc gospodarki eksportowej zwierząt gospodarskich. W każdym razie, przemysł krajowy nie zareagował i w ciągu pięciu lat Rosas został zmuszony do złagodzenia ochrony w interesie konsumentów.
Państwo terrorystyczne
Rosas rządził od 1829 do 1832 roku z władzą absolutną. Po bezkrólewiu, podczas którego anarchia ponownie podniosła głowę, powrócił na urząd gubernatora w marcu 1835 roku i rządził przez następne siedemnaście lat z całkowitą i nieograniczoną władzą. Izba Reprezentantów pozostała tworem gubernatora, którego formalnie „wybierała”. Składała się z czterdziestu czterech deputowanych, z których połowa była corocznie odnawiana w drodze wyborów. Ale tylko niewielka mniejszość elektoratu brała w nich udział, a obowiązkiem sędziego pokoju było dostarczenie tych głosów reżimowi. Zgromadzenie, pozbawione funkcji ustawodawczej i kontroli finansowej, było w dużej mierze ćwiczeniem w public relations dla dobra zagranicznej i krajowej publiczności.
Propaganda była istotnym składnikiem rosismo, a zgodność w ubiorze, języku i zachowaniu została narzucona. Kościół zjednoczył się dla sprawy, wspierał dyktatora i wychwalał system federalny. Ale ostateczną sankcją reżimu była siła, kontrolowana przez Rosasa i stosowana przez wojsko i policję. Wróg wewnętrzny, konflikt z innymi prowincjami i obcymi mocarstwami oraz obowiązek wspierania swoich sojuszników w głębi kraju sprawiły, że Rosas utrzymywał duży budżet obronny, rekrutował dużą armię stałą i naciskał na obszary wiejskie, by zwiększyły liczebność swoich milicji. W ten czy inny sposób ludzie byli zmuszani do podporządkowania się, na każdym poziomie społeczeństwa i w każdym aspekcie życia. Reżim ten miał charakter totalitarny, nietypowy dla współczesnej Ameryki Hiszpańskiej. Rząd Rosas odpowiadać w niektóre stopień warunek nieodłączny w Argentyński społeczeństwo. On oferował ucieczkę od anarchii i obietnicę pokoju, pod warunkiem, że przyznano mu całkowitą władzę.
Aby wykonywać swoją suwerenność, Rosas osobiście wymierzał sprawiedliwość i utrzymywał biurokrację, wojsko i policję pod ścisłą kontrolą. Mimo to, pojawił się opór. Wewnętrznie musiał zmierzyć się z ideologiczną opozycją, częściowo ze strony unitarystów, częściowo ze strony młodszych reformatorów; doszła ona do głosu w nieudanym spisku w 1839 roku i funkcjonowała przez cały okres reżimu ze swojej bazy w Montevideo. Drugie ognisko opozycji powstało wśród właścicieli ziemskich z południa; zostali oni szczególnie dotknięci francuską blokadą, która odcięła ich rynki zbytu i za którą obwiniali Rosasa. Jednak ich bunt z 1839 roku nie zsynchronizował się z polityczną konspiracją i oni również zostali stłamszeni. Wreszcie istniała opozycja zewnętrzna, częściowo z innych prowincji, a częściowo z obcych mocarstw. Gdyby opozycja zewnętrzna mogła połączyć się z dysydentami wewnętrznymi, Rosas znalazłby się w prawdziwym niebezpieczeństwie.
Rosas trzymał więc w rezerwie inną broń, terror. Używał go jako narzędzia sprawowania władzy, do eliminowania wrogów i kontrolowania własnych zwolenników. Specjalnym agentem terroryzmu było Sociedad Popular Restauradora (Ludowe Towarzystwo Odnowiciela), klub polityczny i organizacja paramilitarna. Towarzystwo posiadało zbrojne skrzydło, zwane potocznie mazorca, którego członkowie byli terrorystami na ulicach. Częstotliwość występowania terroryzmu zmieniała się w zależności od presji wywieranej na reżim, osiągając szczyt w latach 1839-1842, kiedy to interwencja francuska, rebelia wewnętrzna i inwazja unitarystów zagroziły zniszczeniem państwa Rosas i wywołały gwałtowne środki zaradcze. Stosowanie terroryzmu państwowego było istotną i unikalną cechą reżimu Rosasa.
DECYLIA I UPADEK
System ten zapewnił Rosasowi hegemonię w Buenos Aires na ponad dwadzieścia lat. Ale nie mógł on zastosować tej samej strategii w całej Argentynie. Nie rządził „Argentyną”. Trzynaście prowincji rządziło się niezależnie, choć były zgrupowane w jednej ogólnej Konfederacji Zjednoczonych Prowincji Río de la Plata. Nawet bez konstytucji i formalnego związku, prowincje były jednak zmuszone do przekazania pewnych wspólnych spraw rządowi w Buenos Aires, częściowo w celu zapewnienia szerokiej bazy dla polityki gospodarczej i zagranicznej, a częściowo w celu nadania reżimowi wymiaru narodowego. Rosas ujarzmił interior w latach między 1831 a 1841 poprzez mieszankę dyplomacji i przymusu, ustanawiając serię klienckich caudillos, którzy uznali jego nieformalną suwerenność.
Ale Rosas nie mógł narzucić tych metod prowincjom Littoral, gdzie żale ekonomiczne zbiegły się z potężnymi interesami zagranicznymi. Te prowincje chciały praw handlowych dla portów rzecznych Parany i Urugwaju; chciały udziału w dochodach z ceł; i chciały lokalnej autonomii. Z pomocą z zewnątrz mogły stać się piętą achillesową Rosasa. Brazylia miała swój własny rachunek do wyrównania z dyktatorem. Zdeterminowana, by zapobiec okopaniu się satelitów Buenos Aires w Urugwaju i w Littoral, oraz pragnąca zapewnić sobie swobodną żeglugę na kompleksie rzecznym od Matto Grosso do morza, Brazylia była gotowa do działania. Sojusznik był w zasięgu ręki w Entre Ríos, gdzie Justo José de Urquiza, potężny estanciero i caudillo, stanął na czele interesów prowincji, liberalnych wygnańców i urugwajskich patriotów, w sojuszu wspartym wystarczającą ilością brazylijskich pieniędzy i sił morskich, aby przechylić szalę na niekorzyść Rosasa. Potrójny Sojusz Entre Ríos, Brazylii i Montevideo wszedł w życie w maju 1851 roku.
W samym Buenos Aires entuzjazm dla reżimu osłabł. Gospodarka nie była już zdominowana wyłącznie przez sprzymierzeńców Rosasa, bydło estancieros, ale teraz zawierała również farmy owiec, których właściciele byli mniej zmilitaryzowani i mniej oddani reżimowi. Rosas opodatkował i wcielił do wojska więcej, niż estancieros byli w stanie udźwignąć. A dzięki swoim terrorystycznym metodom odpolitycznił Buenos Aires, niszcząc przy okazji wszelkie istniejące „ludowe” poparcie dla rządu. Kiedy armia Trójprzymierza wkroczyła do miasta, jego oddziały uciekły, a ludzie w mieście i na wsi nie poparli go. 3 lutego 1852 roku, pod Monte Caseros, został pokonany. W pojedynkę zbiegł z pola bitwy, schronił się w domu brytyjskiego ministra, wsiadł na brytyjski statek, popłynął do Anglii i na wygnanie. Zmarł w Southampton w 1877 roku, w jego osiemdziesiątym czwartym roku.
Zobacz takżeArgentyna: Dziewiętnasty wiek; Argentyna, Federalistyczne Pakty (1831, 1852); Argentyna, Ruchy: Federalists; Caudillismo, Caudillo; Estancia; Gaucho; Lavalle, Juan Galo.
BIBLIOGRAFIA
Carlos Ibarguren, Juan Manuel de Rosas: Su vida, su drama, su tiempo (1961).
Ernesto H. Celesia, Rosas: Aportes para su historia, 2d ed., 2 vols. (1968).
Tulio Halperín Donghi, Argentina: De la revolución de independencia a la confederación rosista (1972).
John Lynch, Argentine Dictator: Juan Manuel de Rosas 1829-1852 (1981), oraz Caudillos in Spanish America 1800-1850 (1992).
Dodatkowa Bibliografia
Adelman, Jeremy. Republic of Capital: Buenos Aires i prawna transformacja świata atlantyckiego. Stanford, CA: Stanford University Press, 1999.
Barba, Fernando E., Carlos A Mayo, and Carlos S A Segreti. Argentina y Chile en la época de Rosas y Portales. La Plata: Editorial de la Universidad Nacional de La Plata, 1997.
Gálvez, Manuel. Vida de Juan Manuel de Rosas. Buenos Aires: Claridad, 1997.
.