Statele Unite au anunțat joi că vor modifica procesul de selecție pentru viza H-1B, acordând prioritate salariului și nivelului de calificare în locul actualelor proceduri de loterie.
Regula finală care va fi publicată în registrul federal pe 8 ianuarie, au declarat oficialii, are ca scop protejarea intereselor economice ale lucrătorilor americani și o mai bună asigurare că lucrătorii străini cu cele mai înalte calificări beneficiază de programul de angajare temporară.
Viza H-1B este o viză de neimigrant care permite companiilor americane să angajeze lucrători străini în ocupații de specialitate care necesită expertiză teoretică sau tehnică. Companiile din domeniul tehnologiei depind de aceasta pentru a angaja zeci de mii de angajați în fiecare an din țări precum India și China.
Modificarea procesului de selecție a plafonului H-1B va stimula angajatorii să ofere salarii mai mari și/sau să solicite posturi mai bine calificate și va stabili o cale mai sigură pentru ca întreprinderile să realizeze nevoile de personal și să rămână competitive la nivel global, a declarat US Citizenship and Immigration Services.
Regula finală va intra în vigoare la 60 de zile de la publicarea sa în Federal Register. Următorul sezon de depunere a cererilor de viză H-1B este programat să înceapă la 1 aprilie.
„Programul de vize temporare H-1B a fost exploatat și abuzat de către angajatorii care caută în primul rând să ocupe posturi la nivel de începători și să reducă costurile generale ale afacerii”, a declarat directorul adjunct pentru politici al USCIS, Joseph Edlow.
„Actualul proces de selecție aleatorie H-1B îngreunează planificarea angajărilor de către întreprinderi, nu reușește să valorifice programul pentru a concura pentru cea mai bună și mai strălucită forță de muncă internațională și a avut ca rezultat predominant afluxul anual de forță de muncă străină plasată în poziții cu salarii mici în detrimentul lucrătorilor americani”, a spus el.
Acest efort va afecta doar înregistrările H-1B (sau petițiile, în cazul în care procesul de înregistrare este suspendat) depuse de potențialii petiționari care doresc să depună petiții H-1B care fac obiectul plafonului H-1B.
Se va pune în aplicare atât pentru plafonul obișnuit H-1B, cât și pentru scutirea H-1B cu grad avansat, dar nu va schimba ordinea de selecție între cele două, așa cum a fost stabilită prin regula finală de înregistrare H-1B, a declarat USCIS.
Departamentul de Securitate Internă a publicat anterior un aviz de propunere de reglementare la 2 noiembrie 2020. Acesta a analizat cu atenție comentariile publice primite înainte de a decide să publice reglementările propuse ca regulă finală, a declarat USCIS.
Conform regulii finale, a cărei versiune a fost publicată de Departamentul de Securitate Internă, În schimb, un sistem de înregistrare care pune în aplicare în mod fidel Legea privind imigrația și naționalitatea (INA), în timp ce acordă prioritate înregistrărilor pe baza nivelului de salarizare în cadrul fiecărui plafon, va stimula angajatorii H-1B să ofere salarii mai mari sau să depună petiții pentru posturi care necesită competențe mai înalte și străini mai calificați care sunt proporționale cu niveluri salariale mai mari, pentru a crește probabilitatea de selecție și eligibilitate pentru a depune o petiție supusă plafonului H-1B.
În plus, va maximiza alocările plafonului H-1B, astfel încât este mai probabil ca acestea să ajungă la cei mai buni și mai străluciți lucrători; și va descuraja utilizarea abuzivă a programului H-1B pentru ocuparea unor posturi relativ mai prost plătite și mai puțin calificate, ceea ce reprezintă o problemă semnificativă în cadrul sistemului actual de selecție, se arată în raport.
„În timp ce administrarea unui sistem de loterie aleatorie este rezonabilă, nu ține cont de scopurile statutare ale Congresului pentru programul H-1B și de administrarea acestuia”, se arată în norma finală.
Modificările din această normă finală se vor aplica tuturor înregistrărilor, inclusiv celor pentru scutirea pentru gradul avansat, depuse la sau după data intrării în vigoare a normei finale.
Conform plafonului impus de Congres, USCIS poate elibera într-un an maximum 65.000 de vize H-1B. De asemenea, poate elibera încă 20.000 de vize H-1B acelor studenți străini care au absolvit studii superioare la o universitate din SUA în domenii STEM.
În timpul perioadei de notificare publică, a precizat departamentul, mai mulți comentatori și-au exprimat sprijinul pentru regulă și necesitatea de a opri frauda cu vize, abuzul și inundarea petițiilor de către anumite companii de personal sau de consultanță.
Un comentator a declarat că regula propusă va descuraja companiile să abuzeze de programul H-1B și să dăuneze lucrătorilor americani. Alți comentatori au spus că regula propusă ar reduce potențialul abuz de vize de către angajatori și ar asigura că toți lucrătorii sunt plătiți în funcție de competențele lor, deoarece angajatorii nu ar mai putea reduce cheltuielile cu forța de muncă prin angajarea de lucrători străini.
Alții au spus că regula propusă ar avea un impact pozitiv asupra angajaților americani și a cetățenilor americani cu studii superioare care iau împrumuturi pentru educația lor, făcând mai greu pentru companiile din domeniul tehnologiei să discrimineze cetățenii americani; lucrătorii americani sunt concediați în număr mare deoarece corporațiile externalizează pentru profituri; și regula propusă este necesară deoarece corporațiile indiene achiziționează locuri de muncă din SUA, a spus acesta.
.