Fången måste ha avtjänat det minsta antal år av fängelse enligt lagen innan han eller hon är berättigad till villkorlig frigivning.
När minimistraffets längd närmar sig utarbetas en dossier (rapport om villkorlig frigivning). Denna rapport innehåller uppgifter om en fånges beteendeförändringar under fängelsevistelsen, läkares, psykiatrins rapporter och deras andra observationer om fången.
Friskvårdsnämnden är en oberoende kommitté med tre medlemmar som lyder under justitieministeriet.
Om en fånge tilldelas ett datum för en utfrågning om villkorlig frigivning måste detta meddelas offret eller hans närmaste anhöriga via post eller telefon. Offret har många sätt att uttrycka sin åsikt om sin plågoares beslut om villkorlig frigivning. Han/hon kan lämna sin egen åsikt om villkorlig frigivning före utfrågningen till en utsedd tjänsteman, som sammanfattar offrets åsikt ordagrant så att den kan beaktas av villkorlig frigivningsnämnden.
I detta skede kan det dyka upp nya fakta som påverkar villkorlighetsnämndens perspektiv. Den anklagade kan till exempel ha fått ett straff baserat på det senaste brottet han begått. Andra bevis kan ha avvisats i detta fall. Under förhöret om villkorlig frigivning kan det emellertid bli känt att den anklagade faktiskt hade varit en vanemissbrukare och inte en engångsförbrytare som det framgick av den senaste domen. Nämndens inställning kommer sannolikt att bli negativ till följd av denna nya bevisning.
En viktig aspekt är att medlemmarna i villkorlig frigivning granskar många aspekter av fången, som kanske inte är tillgängliga eller tillåtliga i domstolen vid tidpunkten för domen. En noggrann övervakning av den intagne, hans beteende i flera dagar i fängelset, hans deltagande i olika fängelseprogram, hans ansträngningar för frihet på det lagliga sättet, allt detta kommer under lupp under prövningen av villkorlig frigivning.
Hur kan villkorlig frigivning vara fördelaktigt?
När en person skickas till fängelse lider förutom offret även oskyldiga medlemmar av den anklagades familj av ekonomisk och psykisk stress. Det kan röra sig om oskyldiga småbarn, barn, gamla åldringar som bokstavligen lämnas att dö efter att personen (den anklagade ) avlägsnats från deras stödsystem. Utan ekonomiskt och psykiskt stöd faller de anklagades barn själva offer för sexualbrott. De kan växa upp och själva bli kriminella. Att återföra den anklagade familjemedlemmen till familjen tillsammans med arbete kan återigen leda till att det ekonomiska och mentala stödet återförs till den anklagades familj.
Efter fängelseupplevelsen förstoras värdet av frihet för fången. Han är mycket mindre benägen att begå nya brott efter denna lektion. Med gratifikation för villkorlig frigivning kan han till och med bli en bidragande medlem i samhället.
Processen för villkorlig frigivning
I början interagerar fången med en styrelseledamot. Styrelseledamoten försöker sätta sig in i fångens psykologi och inte låta sig påverkas av hans charm eller hans till synes normala, glada attityd, som är lämplig nog för en frigivning.
Under den villkorliga frigivningen kan offret närvara tillsammans med en stödperson, men han får inte delta i utfrågningsprocessen
Självklart viktigast – vad som beaktas under denna granskning
Vid utfrågningen av den villkorliga frigivningen läggs största vikt vid en enda fråga: ”Är det säkert att släppa ut fången i samhället, med tanke på det allvarliga brott som fången har begått. Har verkligen saker och ting förändrats till det bättre?”
Förvaltningsnämnden för villkorlig frigivning går igenom allt som finns dokumenterat i ärendet om villkorlig frigivning; hör vad den anklagade och offren har att säga om den villkorliga frigivningen, nya bevis, tidigare incidenter, fångens tidigare historia. Nämnden lyssnar och läser om psykiatrins granskning av fången. Detaljerade, noggranna överväganden av dessa uppgifter hjälper till att komma fram till ett beslut om huruvida frigivningen av fången kommer att öka den potentiella faran för samhället eller inte.
En annan smärtsam omständighet som beaktas vid villkorlig frigivning är huruvida den dömde vid frigivningen kommer att få tillräckligt stöd för att integreras och leva i samhället. Om det inte finns några lämpliga planer för att rehabilitera fången efter frigivningen kan hans frustration tvinga honom att återigen begå brott. I sådana fall där ingen lämplig plan kan formuleras för ett anständigt liv för fången efter frigivningen, kan han uppmanas att stanna i fängelse tills lämpliga resurser kan hittas.
De villkorligt frigivna ledamöterna är under ständig press att se till att deras beslut om frigivning inte får människor att förlora förtroendet för rättsprocessen. Men de måste också tänka på att ge möjlighet till en mänsklig reform, vilket inte är möjligt när man blir frihetsberövad i fängelse.
Det är inte så att ett nekande av villkorlig frigivning en gång avslutar denna möjlighet för fången. I vissa stater granskas rapporterna om villkorlig frigivning ibland automatiskt efter ett bestämt antal år.
Efter villkorlig frigivning
Efter villkorlig frigivning kommer den intagne att stå under övervakning och rapportera till den villkorliga övervakaren. Om han inte rapporterar inom 24 timmar efter frigivningen från kriminalvårdshemmet kommer han att betecknas som en absconder.
Det finns olika nivåer av övervakning vid villkorlig frigivning för olika typer av brott som begåtts. För sexualförbrytare upprätthålls den högsta övervakningsnivån.
Slutsats
Parole är i verkligheten den andra domen och processen är komplex. Den har inte en mycket rigid uppsättning regler som domstolen har, utan förlitar sig mycket mer på den personliga uppfattningen hos medlemmarna i villkorliga frigivningsnämnden. Med tungt hjärta måste de ibland förneka denna avkortade rättighet när de inte är alltför säkra på den intagnes framtid efter villkorlig frigivning. Att vara okunnig om lagarna kan också leda till ett avslag även när nämndledamoten vet att personen i fråga förtjänar den chansen. Det är alltså ett otacksamt tungt beslut, som väger tungt på styrelseledamotens samvete och kan svänga hur som helst efter frigivningen. Erfarna ledamöter med erfarenhet av villkorlig frigivning kan dock sniffa upp diskrepanser i vad fången försöker skildra för sin frigivning och vad han faktiskt tänker i djupet av sitt kriminella sinne.