Para apoiar efetivamente os programas de escotismo locais, os Escoteiros da América fornecem um alvará a uma diretoria comunitária de voluntários para serem responsáveis por fornecer o programa de escotismo para uma área geográfica definida. Estas áreas geográficas são chamadas de conselhos. Os conselhos têm um conselho de voluntários que emprega um Executivo Escoteiro para servir como CEO e dar liderança à operação do dia a dia. O Executivo Escoteiro contrata funcionários para dar apoio direto e indireto aos programas de escotismo locais. Em cada conselho há muito mais voluntários do que funcionários, pois a organização é liderada por voluntários e orientada profissionalmente.
Os conselhos são diferentes em tamanho com base em fatores como população, geografia e mercados locais. A maioria dos conselhos opera Acampamentos Escoteiros e Lojas Escoteiras locais e tem um escritório regional para fornecer apoio administrativo e manutenção de registros. Para identificar a que conselho pertence um escoteiro ou um adulto, um remendo de identificação é usado na parte superior do ombro da manga esquerda do uniforme.